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鹤峰县2024-2026年农机购置与应用补助实施方案

凭据《省农业农村厅、省财政厅关于印发(电竞论坛 2024-2026年农机购置与应用补助实施方案〉的通知》(鄂农发[2024〕44号)精神，为切实做好 2024-2026年农机购置与应用补助事情，现制定本方案。

一、总体要求及实施重点

（一）总体要求。锚定建设农业强县目标，坚持开拓创新、公正公正、应补尽补、严惩违规，支持宽大农民群众及农业生产经营组织购置先进适用的农业机械，推进农业机械化全程全面高质量生长，为乡村全面振兴、农业农村现代化提供坚实支撑。

（二）实施重点。一是突出稳产保供。以保障粮食和重要农产物稳定宁静供应为着力点，聚焦机播（机插）增产和机收减损，重点支持高性能播种机、智能高速插秧机、智能高端联合收获机等有助于粮油等主要农作物大面积单产提升、农业防灾减灾、丘陵山区农业生产急需、农机装备补短板、农机社会化服务、农业其他领域生长急需，以及事关国家重大战略实施的农业机械的推广应用。二是突出服务效能提升。优化简化资金兑付流程，推进补助全流程线上治理，提高补助治理便利性，确保实时兑付。增强补助资金治理，落实专款专用要求。三是突出风险防控。运用全国农机作业指挥调治平台及本省平台，推进补助机具唯一身份识别，发挥大数据信息优势，提升违规行为排查和监控能力。强化属地治理责任和多部门联动，完善县、乡羁系机制，增强补贴事情各环节监视治理。

二、补助规模和补助机具

（一）补助机具种类规模。我县执行省2024-2026年通例补助机具种类规模为17大类、36小类 、94个品目。补助规模保持总体稳定，凭据实际情况按年度予以调整。

（二）补助机具资质要求。通例补助机具必须是补助规模内的产物，同时还应具备以下资质之一：

1.获得农业机械试验判定证书；

2.获得农机强制性产物认证证书；

3.列入农机自愿性认证采信试点规模，获得农机自愿性产物认证证书。补助机具须在明显位置永久牢固标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行尺度等信息的铭牌。申请补助机具的生产和购机日期须同时在农机判定（认证）证书或其他陈诉等有效期规模内。

三、补助工具和补助尺度

（一）补助工具。补助工具为从事农业生产的农民和农业生产经营组织（以下简称“购机者”），其中农业生产经营组织包罗农村团体经济组织、农民专业相助经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

对农村脱贫户、残疾人以及受上年补助资金规模或治理手续时间所限未享受补助的购机者优先补贴。

（二）补助尺度。农机购置与应用补助实行定额补助。凭据农业农村部、财政部有关划定，各档次补助额上限依据同档产物上年市场销售均价测算确定，测算比例一般不凌驾30%，且通用类机具补助额不凌驾农业农村部、财政部宣布的最高补助额。围绕粮食生产单薄环节、丘陵山区特色农业生产急需机具、抗灾救灾机具以及高端、复式、智能农机产物的推广应用，选择移动式烘干机、水稻插秧机、履带式拖拉机等品目中部门档次产物按不凌驾35%比例测算补助额。逐步降低我省保有量明显过多、技术相对落后机具品目（档次）的补助额，补助额测算比例不凌驾20%，并将部门低价值的机具退出补助规模。对轮式拖拉机，除动力换挡和无级变速等档次外，其他档次补贴额测算比例总体不凌驾15%，对保有量过多或技术相对落后的档次，补助额测算比例不凌驾10%。

补助品目各档次补助尺度凭据《电竞论坛2024-2026年农机购置补助机具补助额一览表》执行。原则上不得实施累加补助，确需实施的，须由县级农财两部门报省农业农村厅、省财政厅存案后再行实施。

在政策实施历程中发现具体产物或档次的中央财政资金实际补助比例凌驾测算比例15个百分点以上的，各地应严格落实属地治理责任，实时组织视察并将视察情况报送县农业农村局。对有违规情节的，按相关划定处置惩罚；对无违规情节的补助申请，可按原划定兑付补助资金。

四、资金分配与使用

农机购置与应用补助支出主要用于支持购置先进适用农业机械，以及开展有关试点和农机报废更新等方面。农机购置与应用补助资金须足额保障，不得挤占、截留、挪用或用于其他支出。中央、省级财政部署资金要优先用于以往年度已录入但尚未兑付及当年已购机的补助申请，并通过治理服务系统予以体现。

五、补助操作实施流程

农机购置与应用补助政策凭据“自主购机、定额补助、先购后补、县级结算、直补到卡（户）”方式实施。

（一）自主购机。购机者自主选购机具，与农机产销企业协商确定购机价钱与支付方式（勉励使用非现金方式交易），并对交易行为真实性、有效性和可能发生的纠纷肩负执法责任。

（二）补助申请。购机者持有效身份证明（小我私家凭身份证，农业生产经营组织凭营业执照）、购机发票、牌证治理机具的有关牌证质料、购机者一本通或银行卡（账户）等，自主向当地农业农村农机购置补助治理部门或通过“湖北农机补助APP”申请补助，并签署见告允许书，允许购置行为、发票、购机价钱等信息真实有效。治理部门在收到购机者完成签字确认的补助申请后，应于2个事情日内作出是否受理的决定，对因资料不齐全等原因无法受理的，应注明原因，按原渠道退回申请，并见告购机者。

农业农村部门实行治理服务系统常年连续开放，推广使用“湖北农机补APP”，因地制宜开展“政务一网通”治理、“一站式”等便民服务，加速实现购机者线下申领补助“最多跑一次”。补助资金申请数量到达或凌驾当年可用资金时，购机者提交的补助申请可继续录入进行预挂号，但应实时见告购机者有关情况。

（三）审验公示。各乡镇办对提高补助额测算比例产物、新推广产物、首次申请列入补助规模产物、价钱明显背离同类同档产物、结构过于简朴产物、非通例产物等机具（以下简称“高风险机具”），应逐台核验；安装类、设施类或宁静风险较高类补助机具，以及当地初次泛起的高补助额机具，在安装完成且生产应用一段时间后进行现场核验和补助兑付；对其他机具（如丘陵山区所用的量大面广的小型机具），可结合实际实施便利化可监测的核验要领；对成套设施装备，组织切合条件的第三方开展核验。对切合条件可以受理的，农业农村部门应于13个事情日内（不含公示时间）完成相关核验事情，并在农机购置与应用补助信息果真专栏实时宣布补助申请信息，公示时间为5个事情日。勉励在乡村或补助申请点公示栏中同时果真公示信息。

（四）资金兑付。县农业农村局在公示完成后，向县财政局提交资金兑付申请与有关质料，县财政局实时批复资金使用计划，县农业农村局于 15 个事情日内通过国库集中支付方式，向切合要求的购机者兑付资金。补助给农业生产经营组织的资金，须拨付至经营组织的银行账户。因资金不足或违法违规处理等原因需要延期兑付的，农业农村局、财政局应做细政策解读，见告并稳定购机者预期，同时联合向上级部门陈诉资金供需情况。补助申领原则上当年有效，因当年财政补助资金规模不够、治理手续时间紧张等原因确实难以完成兑付的，可在治理服务系统中进行预挂号申请，在下一个年度优先予以兑付。

（五）组织抽查。

县农业农村局对单机补助额5000元及累积补助额5000元的机具进行现场逐台核验，对5000元以下机具凭据5%比例抽查，其中牌证治理机具要先行治理牌证照，并凭牌证免于现场实物核验。

补助政策全面实行跨年度连续实施，补助机具资质和治理法式等均按购机者提交治理服务系统时的相关划定执行，不受政策调整影响。购机者对其购置的补助机具拥有所有权，自主使用，可依法处置。

（六）档案治理。县农业农村局凭据《电竞论坛农机购置补助机具核验事情要点（试行）》等要求，对补助相关申请资料进行审核。乡镇办要凭据要求收集好补助资料按年度上交县农业农村局。

六、实施要求

（一）增强领导，明确分工。县农业农村局、县财政局要建设健全政府领导下的联合实施和羁系机制，完善风险防控事情制度和内部控制规程，明确职责分工，形成事情协力。组织开展业务培训和廉政警示教育，提高补助事情人员业务素质和风险防控能力。增强绩效治理，形成治理闭环，不停提升政策实施水平，县农业农村局组织实施、资金测算、审核羁系责任，财政部门卖力资金兑付、资金羁系责任，乡（镇）级人民政府要凭据要求组织具体实施，有专班专人卖力。

（二）优化服务，提升效能。要落实补助申请限时治理要求，加速补助申请受理、资料审核、机具核验、资金兑付等事情。要流通工业链供应链，营造良好营商情况，保障市场主体正当权益。要提高补助机具核验信息化水平，加速农机试验判定（认证）及检验检测、机具投档、牌证治理、补助资金申领等环节信息系统的互联互通。

（三）果真信息，接受监视。县农业农村局、各乡（镇）人民政府要加大补助政策宣传力度，着力提升政策知晓度和实施透明度。要实时主动回应购机者关注的重点事项，正确引导舆论，稳定购机者预期，切实保障宽大农民群众和农机企业的知情权、监视权。进一步增强农机购置与应用补助信息果真专栏建设，按年度通告近三年县域内补助受益信息，果真违规查处结果、咨询。投诉举报电话、补助资金规模、资金使用和结算进度等信息，主动接受社会监视。

（四）增强羁系，严惩违规。认真贯彻落实《农业农村部办公厅财政部办公厅关于进一步增强农机购置补助政策羁系强化纪律约束的通知》（农办机〔2019〕6 号）、《农业部办公厅、财政部办公厅关于印发〈农业机械购置补助产物违规经营行为处置惩罚措施（试行）〉的通知》（农办财〔2017〕26号）和《省农业厅关于印发〈电竞论坛农机购置补助产物经营违规行为处置惩罚划定〉的通知》（鄂农规〔2017〕1 号）等要求，严格落实属地责任，各乡镇办增强风险防控和异常情形主动陈诉，严格实施信用治理和农机产销企业允许制。要充实发挥专业机构的技术优势和大数据的信息优势，有效开展违规行为全流程分析排查，强化农业农村和财政部门牵头、其他部门支持的联合查处和省际联动处置惩罚机制，对违法违规行为保持“零容忍”高压态势，从严整治违法违规行为，涉嫌犯罪的，移交司法机关予以查处，维护政策实施良好秩序。

每年12月底前，各乡（镇）人民政府要将本年度农机购置与应用补助政策实施事情总结报送县农业农村局。

?????电竞论坛?2024-2026?年农机购置与应用补助机具种类规模

?????????????????（17?大类?36?个小类?94?个品目）

1.耕整地机械

????1.1?耕地机械

????????1.1.1?犁

????????1.1.2?旋耕机

????????1.1.3?微型耕作机

????????1.1.4?深松机

????????1.1.5?开沟机

????????1.1.6?机耕（滚）船

????1.2?整地机械

????????1.2.1?埋茬起浆机

????????1.2.2?起垄机

????1.3?耕整地联相助业机械（可含施肥功效）

????????1.3.1?深松整地联相助业机

2.种植施肥机械

????2.1?种子播前处置惩罚和育苗机械设备

????????2.1.1?种子催芽机

????????2.1.2?苗床用土破坏机

????????2.1.3?育秧（苗）播种设备

????2.2?播种机械（可含施肥功效）

????????2.2.1?条播机

????????2.2.2?穴播机

????????2.2.3?单粒（精密）播种机

????????2.2.4?根（块）茎种子播种机

????2.3?耕整地播种作业机械（可含施肥功效）

????????2.3.1?旋耕播种机

????2.4?栽植机械

????????2.4.1?插秧机

????????2.4.2?抛秧机

????????2.4.3?移栽机

????2.5?施肥机械

????????2.5.1?撒（抛）肥机

????????2.5.2?侧深施肥装置

3.田间治理机械

????3.1?中耕机械

????????3.1.1?田园治理机

????????3.2?植保机械

????????3.2.1?喷雾机

????????3.2.2?农用（植保）无人驾驶航空器（可含撒播等功效）

????3.3?修剪防护治理机械

????????3.3.1?修剪机

????????3.3.2?枝条切碎机

4.收获机械

????4.1?粮食作物收获机械

????4.1.1?玉米剥皮机

????????4.1.2?脱粒机

????????4.1.3?谷物联合收割机

????????4.1.4?玉米收获机

????????4.1.5?薯类收获机

????4.2?棉麻作物收获机械

????????4.2.1?棉花收获机

????4.3 油料作物收获机械

????4.3.1?大豆收获机

????4.3.2?花生收获机

????4.3.3 油菜籽收获机

????4.4 果菜茶烟草药收获机械

????????4.4.1?叶类采收机

????4.5 秸秆收集处置惩罚机械

????????4.5.1?秸秆破坏还田机

????4.6 收获割台

????????4.6.1?大豆收获专用割台

????????4.6.2 玉米收获专用割台

5.设施种植机械

????5.1?食用菌生产设备

????????5.1.1?菌料装瓶（袋）机

6.田间监测及作业监控设备

????6.1?田间作业监控设备

????????6.1.1?辅助驾驶（系统）设备（含渔船用）

7.种植业废弃物处置惩罚设备

????7.1?农田废弃物收集设备

????????7.1.1?残膜接纳机

????7.2?农作物废弃物处置惩罚设备

????????7.2.1?秸秆压块（粒、棒）机

8.饲料（草）收获加工运输设备

????8.1?饲料（草）收获机械

????????8.1.1?搂草机

????????8.1.2?打（压）捆机

????????8.1.3?草捆包膜机

????????8.1.4?青（黄）饲料收获机

????????8.1.5?打捆包膜机

????8.2?饲料（草）加工机械

????????8.2.1?铡草机

????????8.2.2?青贮切碎机

????????8.2.3?饲料（草）破坏机

????????8.2.4?颗粒饲料压制机

????????8.2.5?饲料混淆机

????????8.2.6?全混淆日粮制备机

9.畜禽养殖机械

????9.1?畜禽养殖成套设备

????????9.1.1?蜜蜂养殖设备

????9.2?饲养设备

????????9.2.1?喂（送）料机

10.畜禽养殖废弃物及病死畜禽处置惩罚设备

????10.1 畜禽粪污资源化利用设备

????????10.1.1?清粪机

????????10.1.2?畜禽粪污固液疏散机

????????10.1.3?畜禽粪便发酵处置惩罚设备

????????10.1.4?畜禽粪便干燥设备

????????10.1.5?畜禽粪便翻堆设备

????????10.1.6?沼液沼渣抽排设备

????????10.2 病死畜禽储运及处置惩罚设备

????????10.2.1?病死畜禽处置惩罚设备

11.水产养殖机械

????????11.1 投饲机械

????????11.1.1?投（饲）饵机

????11.2?水质调控设备

????????11.2.1?增氧机

????????11.2.2?水质调控监控设备

12.粮油糖初加工机械

????12.1 粮食初加工机械

????????12.1.1?粮食清选机

????????12.1.2?谷物（粮食）干燥机（烘干机）

????????12.1.3?碾米机

????????12.1.4?粮食色选机

13.果菜茶初加工机械

????13.1 果蔬初加工机械

????????13.1.1?果蔬分级机

????????13.1.2?果蔬清洗机

????????13.1.3?水果打蜡机

????????13.1.4?果蔬干燥机

????????13.1.5?脱蓬（脯）机

????????13.1.6?干坚果脱壳机

?????13.2 茶叶初加工机械

????????13.2.1?茶叶做青机

????????13.2.2 茶叶杀青机

????????13.2.3 茶叶揉捻机

????????13.2.4 茶叶压扁机

????????13.2.5 茶叶理条机

????????13.2.6 茶叶炒（烘）干机

????????13.2.7 茶叶清选机

????????13.2.8 茶叶色选机

????????13.2.9 茶叶输送机

14.农用动力机械

????14.1 拖拉机

????????14.1.1?轮式拖拉机

????????14.1.2?手扶拖拉机

????????14.1.3?履带式拖拉机

15.农用搬运机械

????????15.1 农用运输机械

????????15.1.1?轨道运输机

16.农用水泵

????16.1 农用水泵

????????16.1.1?潜水电泵

????????16.1.2?地面泵（机组）

17.设施情况控制设备

????17.1 设施情况控制设备

????????17.1.1?加温设备

????????17.1.2?湿帘降温设备

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