县农业农村局 ??县财政局

关于印发《黄梅县2024-2026年农机购置

与应用补助实施方案》的通知

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各乡镇农机服务分中心、财政所、农业农村局有关股室及二级单元：

凭据《农业农村部办公厅?财政部办公厅关于印发〈2024-2026年农机购置与应用补助实施意见〉的通知》（农办机〔2024〕3号）、《省农业农村厅 省财政厅关于印发 <电竞论坛2024—2026年农机购置与应用补助实施意见>的通知》（鄂农发〔2024〕44号）文件精神，为切实做好我县2024-2026年农机购置与应用补助事情，引导农民购置使用先进适用的农业机械，推动我县农业机械化向全程全面高质高效转型升级，助力我县乡村振兴。结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求及实施重点

(一)总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神和“中央一号文件”精神，落实党中央“三农”事情决策部署，以满足农民对机械化生产的需要为目标,以稳定实施政策、最大限度发挥政策效益为主线，落实构建新生长花样的要求，进一步流通农业机械化生长各个环节，支持引导农民购置使用先进适用的农业机械，引领推动农业机械化向全程全面高质高效转型升级，加速提升农业机械化工业链现代化水平，为实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化提供坚实支撑。

(二)实施重点。一是突出稳产保供和绿色生长。优先保障粮食、蔬菜等重要农产物生产所需机具全部列入补助规模，应补尽补。积极探索育秧、烘干、畜禽粪污资源化利用等设施装备新产物补助试点。加大节能环保、精准高效、智能复式农机具和丘陵地域特色工业生长急需机具的支持力度。二是突出农机科技自主创新。拓展北斗终端在农业领域推广应用规模，确保农业生产数据宁静，对农机科技自主创新产物，通过专项判定或农机新产物购置与应用补助试点等予以支持。

二、补助规模和补助机具

(一)补助规模。农机购置补助在黄梅县16个乡镇全域规模内实施。

(二)机具补助种类。凭据中央财政资金全国农机购置补助机具种类规模及省农业生产实际需要和补助资金规模，2024-2026年补助机具种类规模为17大类36个小类94个品目（以电竞论坛农机购置与应用补助系统目录为准（附件1））。

三、补助工具和补助尺度

（一）补助工具。补助工具为从事农业生产的农民和农业生产经营组织（以下简称“购机者”），其中农业生产经营组织包罗农村团体经济组织、农民专业相助经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

对农村脱贫户、残疾人以及受上年补助资金规模或治理手续时间所限未享受补助的购机者优先补助。

（二）补助尺度。农机购置补助实行定额补助。补助规模内各机具品目的主要分档参数依据农业农村部、财政部宣布的主要分档参数制定。各档次补助额上限依据同档产物上年市场销售均价测算确定，测算比例不凌驾30%，且通用类机具补助额不凌驾农业农村部、财政部宣布的最高补助额。围绕粮食生产单薄环节、丘陵山区特色农业生产急需机具以及高端、复式、智能农机产物的推广应用，选择水稻插秧机、履带式拖拉机等品目中部门档次产物按不凌驾35%比例测算补助额，其中，通用类机具的补助额可高于相应档次中央财政资金最高补助额，增长幅度控制在20%以内。

四、资金分配使用

农机购置与应用补助资金必须足额保障，不得挤占、截留、挪用或用于其他支出。县财政局为保障补助事情顺利实施，做到专款专用。财政部门要保障补助事情实施须要的组织治理经费，包罗政策实施绩效考核、机具核验、信息化建设、第三方抽考核验等事情经费。

五、补助操作实施流程

农机购置与应用补助政策凭据“自主购机、定额补助、先购后补、县级结算、直补到卡（户）”方式实施。

（一）自主购机。购机者自主选购机具，按市场化原则自行与农机产销企业协商确定购机价钱与支付方式（勉励使用非现金方式交易），并对交易行为真实性、有效性和可能发生的纠纷肩负执法责任。产销企业须向购机者开具全额机打发票，发票备注栏中须注明生产企业名称、发动机号（限配备柴油机、汽油机的产物）、车架号（限配备柴油机、汽油机的产物）、出厂编号等信息。

补助申请手续应由购机者本人治理，严禁补助机具产销企业取代购机者治理补助申请手续。

购机者对购机行为和购置机具的真实性卖力，肩负相应责任。购机者对其购置的补助机具拥有所有权，可自主使用、依法依规处置。

（二）机具核实。县农业农村局农业机械化治理股凭据《电竞论坛农机购置补助机具核验事情要点（试行）》、制订《黄梅县2024-2026农机购置补助机具核验措施》，对补助机具进行核验。其中牌证治理机具凭牌证免于现场实物核验；对单台补助额在5000元及以上的机具100％进行现场核验（可移动机具到黄梅县行政服务中心进行现场核验；不行移动机具，县农业农村局农业机械化治理股将派专人上门核验）；单台补助额在5000元以下的非重点机具，由县农业农村局农业机械化治理股在补助资金兑付后凭据实际情况按不低于5%的比例抽考核验。

（三）补助申请。购机者持有效身份证明（小我私家凭身份证，农业生产经营组织凭营业执照）、购机发票、牌证治理机具的有关牌证质料、购机者银行卡（账户）等，自主向当地县级农业农村部门或通过“湖北农机补助APP”申请补助，并签署见告允许书，允许购置行为、发票、购机价钱等信息真实有效。县级农业农村部门在收到购机者完成签字确认的补助申请后，应于2个事情日内作出是否受理的决定，对因资料不齐全等原因无法受理的，应注明原因，按原渠道退回申请，并见告购机者。

补助申请手续应由购机者本人治理，同时就地拍本人图片上传到补助系统，严禁补助机具产销企业取代购机者到区农业农村局治理补助申请手续。补助资金申请资料的真实性、完整性和有效性由购机者和补助机具产销企业卖力，并肩负相关执法责任。

我县实行治理服务系统常年连续开放，推广使用“湖北农机补助APP”、人脸识别等信息化技术，增强与“电竞论坛政务网”对接，开展“政务一网通”治理、“一站式”、进村入户等便民服务，加速实现购机者线下申领补助“最多跑一次”“最多跑一地”。农机购置补助资金申请数量到达当年可用资金(含结转资金和调剂资金)总量110%的，停止受理补助申请。

（四）补助公示。要实时在电竞论坛农机购置补助信息果真栏实时宣布补助申请信息，重点果真补助实施方案、补助额一览表、操作法式、投诉咨询方式、资金规模和使用进度、补助受益工具、违规现象和问题等。严禁对外宣布购机者的通讯方式、身份证号码和银行帐号等小我私家隐私信息。对公示中反映有异议的问题要实时调考核实处置惩罚。

（五）资金发放。县财政局对农业农村局提交的资金兑付申请及相关质料进行审核，并于15个事情日内通过国库集中支付方式向切合要求的购机者兑付资金。补助给农业生产经营组织的资金，须拨付至经营组织的银行账户，不得拨付给小我私家。严禁挤占挪用农机购置补助资金。因资金不足或增强羁系等原因需要延期兑付的，应见告购机者，并会同农业农村局联合上报资金供需情况。补助申领原则上当年有效，因当年财政补助资金规模不够、治理手续时间紧张等无法享受补助的，可在下一年度优先兑付。对安装类、设施类或宁静风险较高类补助机具，可在生产应用一段时期后兑付补助资金。

（六）退货处置惩罚。凡切合农机产物“三包”退货划定，购机户要求退货或购销双方协商同意退货的，可以退货。已申请补助但补助资金尚未发放的，补助产物供货单元在购机发票上签署“同意退货”并加盖公章，同时，要实时见告县农业农村局；补助资金已发放的，购机者先将所领补助款全额退回财政指定专户，县财政部门在购机发票上签署“补助已退”意见并加盖公章、补助产物供货单元在购机发票上签署“同意退货”并加盖公章后方可退货，并实时见告县农业农村局。否则将被追究执法责任。

（七）资料归档。补助机具纸质购机档案实行“一户一档”，农机补助归档质料包罗：（1）农机购置补助资金申请表，其中应包罗购机者身份证件、机具铭牌、人机合影、购机发票等图片信息等。图片信息不清晰的，应从农机购置补助辅助治理系统中下载打印或在治理补助时复印；（2）农机购置补助允许书。

农机购置补助档案纳入单元档案治理，档案资料交档案室保管。

六、保障措施

（一）增强领导，明确职责

建设由县政府分管副县长为组长，农业农村局、财政局局长为副组长，农业农村局、财政局分管副局长为成员的黄梅县农机购置补助事情领导小组。领导小组下设事情专班，事情专班由农业农村局农机化治理股和财政局农业股人员组成，卖力日常事情。重大事项须提交县农机购置补助事情领导小组团体研究决策。（附件2）

农业农村局和财政局各自的职责划分是：

县农业农村局：依据县农机购置补助实施方案，具体卖力农机购置补助政策的实施，全面做好政策宣传，对购机者提出的补助申请组织审核；规范落实信息果真制度；做好补助档案治理；受理投诉举报，查处违法违规行为；增强政策培训和廉政风险防控；开展农机购机补助延伸绩效治理考核。

县财政局：积极加入补助政策的落实和羁系事情；实时对补助结算资料进行审核并将资金兑付给补助工具；保证须要的事情经费。

（二）优化服务，提升效能。

积极推广补助机具二维码治理和物联网监控等技术，探索补助申请、核验、兑付全流程线上治理新模式，推进农机购置补助实施与羁系信息化技术集成应用。农业农村局、财政局要严守补助治理时限，加速补助申请治理事情。

要营造良好营商情况，保障市场主体正当权益，对经司法机关认定为恶意拖欠农机产销企业购机款的购机者，取消其享受补助资格；支持金融机构面向购机者开展农机融资租赁业务和信贷担保服务，对权属清晰的大型农机装备开展抵押贷款，提升农民购机用性能力。

农业农村窗口卖力牌证治理机具的牌证治理，对牌证治理的机具治理入户挂号手续，并实时发放牌证；卖力督促农业机械运输及行走历程中的宁静。

（三）增强羁系，严惩违规

农业农村、财政部门要全面履行羁系职责，以问题为导向，适时开展专项督导检查，强化羁系，对单台补助额度较高的机具，连续多年享受补助的补助工具，以及享受补助数量多、金额大的农业生产经营组织进行重点审核抽查。要高度重视群众举报投诉受理查处事情。对实名投诉举报的问题和线索，要做到凡报必查、一查到底。对投诉集中、“三包”服务不到位、接纳不正当竞争、出厂编号及铭牌不规范、未按划定使用辅助治理系统、虚假宣传、降低配置、以次充好、骗补套补等线索具体的投诉进行重点调考核实、查处。

严格凭据《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于进一步增强农机购置补助政策羁系强化纪律约束的通知》（农办机〔2019〕6号）、《农业部办公厅、财政部办公厅关于印发<农业机械购置补助产物违规经营行为处置惩罚措施（试行）>的通知》（农办财[2017]26号）和《电竞论坛农机购置补助产物经营违规行为处置惩罚划定》（鄂农规[2017]1号）等要求，认真落实风险防控责任和异常情形主动陈诉制度，严格信用治理和农机产销企业允许制，严惩违规，对违规现象和问题主动向社会宣布。

?（四）果真信息，接受监视。接纳多种方式、多渠道、全方位宣传购机补助政策，不停提升政策知晓率，切实保障购机者、产销企业和宽大农民群众的知情权、监视权。进一步增强县级农机购置补助信息果真专栏建设，通告补助政策、补助资金规模、事情流程等，设立购机补助政策咨询电话（0713-3330510）、政策投诉举报电话（0713-3324241）、补助机具质量投诉电话（0713-3324241）。 ?????????????????????????????

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?黄梅县农业农村局 ?????????黄梅县财政局

???????????????????????????????2024年10月16日

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附件1

电竞论坛2024-2026年农机购置与应用补助机具

种类规模

（17大类36个小类94个品目）

1.耕整地机械

1.1耕地机械

1.1.1犁

1.1.2旋耕机

1.1.3微型耕作机

1.1.4深松机

1.1.5开沟机

1.1.6机耕（滚）船

1.2整地机械

1.2.1埋茬起浆机

1.2.2起垄机

1.3耕整地联相助业机械（可含施肥功效）

1.3.1深松整地联相助业机

2.种植施肥机械

2.1种子播前处置惩罚和育苗机械设备

2.1.1种子催芽机

2.1.2苗床用土破坏机

2.1.3育秧（苗）播种设备

2.2播种机械（可含施肥功效）

2.2.1条播机

2.2.2穴播机

2.2.3单粒（精密）播种机

2.2.4根（块）茎种子播种机

2.3耕整地播种作业机械（可含施肥功效）

2.3.1旋耕播种机

2.4栽植机械

2.4.1插秧机

2.4.2抛秧机

2.4.3移栽机

2.5施肥机械

2.5.1撒（抛）肥机

2.5.2侧深施肥装置

3.田间治理机械

3.1中耕机械

3.1.1田园治理机

3.2植保机械

3.2.1喷雾机

3.2.2农用（植保）无人驾驶航空器（可含撒播等功效）

3.3修剪防护治理机械

3.3.1修剪机

3.3.2枝条切碎机

4.收获机械

4.1粮食作物收获机械

4.1.1玉米剥皮机

4.1.2脱粒机

4.1.3谷物联合收割机

4.1.4玉米收获机

4.1.5薯类收获机

4.2棉麻作物收获机械

?4.2.1?棉花收获机

4.3油料作物收获机械

4.3.1大豆收获机

4.3.2花生收获机

4.3.3油菜籽收获机

4.4果菜茶烟草药收获机械

4.4.1叶类采收机

4.5秸秆收集处置惩罚机械

4.5.1秸秆破坏还田机

4.6收获割台

4.6.1大豆收获专用割台

4.6.2玉米收获专用割台

5.设施种植机械

5.1食用菌生产设备

5.1.1菌料装瓶（袋）机

6.田间监测及作业监控设备

6.1田间作业监控设备

6.1.1辅助驾驶（系统）设备（含渔船用）

7.种植业废弃物处置惩罚设备

7.1农田废弃物收集设备

7.1.1残膜接纳机

7.2农作物废弃物处置惩罚设备

7.2.1秸秆压块（粒、棒）机

8.饲料（草）收获加工运输设备

8.1饲料（草）收获机械

8.1.1搂草机

8.1.2打（压）捆机

8.1.3草捆包膜机

8.1.4青（黄）饲料收获机

8.1.5打捆包膜机

8.2饲料（草）加工机械

8.2.1铡草机

8.2.2青贮切碎机

8.2.3饲料（草）破坏机

8.2.4颗粒饲料压制机

8.2.5饲料混淆机

8.2.6全混淆日粮制备机

9.畜禽养殖机械

9.1畜禽养殖成套设备

9.1.1蜜蜂养殖设备

9.2饲养设备

9.2.1喂（送）料机

10.畜禽养殖废弃物及病死畜禽处置惩罚设备

10.1畜禽粪污资源化利用设备

10.1.1清粪机

10.1.2畜禽粪污固液疏散机

10.1.3畜禽粪便发酵处置惩罚设备

10.1.4畜禽粪便干燥设备

10.1.5畜禽粪便翻堆设备

10.1.6沼液沼渣抽排设备

10.2病死畜禽储运及处置惩罚设备

10.2.1病死畜禽处置惩罚设备

11.水产养殖机械

11.1投饲机械

11.1.1投（饲）饵机

11.2水质调控设备

11.2.1增氧机

11.2.2水质调控监控设备

12.粮油糖初加工机械

12.1粮食初加工机械

12.1.1粮食清选机

12.1.2谷物（粮食）干燥机（烘干机）

12.1.3碾米机

12.1.4粮食色选机

13.果菜茶初加工机械

13.1果蔬初加工机械

13.1.1果蔬分级机

13.1.2果蔬清洗机

13.1.3水果打蜡机

13.1.4果蔬干燥机

13.1.5脱蓬（脯）机

13.1.6干坚果脱壳机

13.2茶叶初加工机械

13.2.1茶叶做青机

13.2.2茶叶杀青机

13.2.3茶叶揉捻机

13.2.4茶叶压扁机

13.2.5茶叶理条机

13.2.6茶叶炒（烘）干机

13.2.7茶叶清选机

13.2.8茶叶色选机

13.2.9茶叶输送机

14.农用动力机械

14.1拖拉机

14.1.1轮式拖拉机

14.1.2手扶拖拉机

14.1.3履带式拖拉机

15.农用搬运机械

15.1农用运输机械

15.1.1轨道运输机

16.农用水泵

16.1农用水泵

16.1.1潜水电泵

16.1.2地面泵（机组）

17.设施情况控制设备

17.1设施情况控制设备

17.1.1加温设备

17.1.2湿帘降温设备

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附件2

黄梅县农机购置与应用补助事情领导小组：

　组 ?长：刘远征 县人民政府副县长

　副组长：桂志军 县财政局党组书记、局长

??????????梅 ?峰?县农业农村局党组书记、局长

　成 ?员：卢俊峰 县财政局党组成员、副局长

黄定元 县农业农村局党组成员、畜牧兽医 ???生长中心主任

朱永东 县农业技术促进中心卖力人

蒋红霞 县财政局农业股卖力人

余利兵 县农业农村局农业机械化治理股负 ???责人

袁卫峰 县农业农村局人事股卖力人

梅 ?盛 县农业综合执法大队卖力人

汪雄伟 县农业技术促进中心农机化股