天农服发〔2024〕6号

市财政局 市发改委 市农业农村局

市现代农业服务中心关于印发《天门市2024年农机报废更新补助实施事情方案》的通知

各乡、镇人民政府，各服务处、农场，有关部门和单元：

经市政府同意，现将《天门市2024年农机报废更新补助实施事情方案》印发给你们，请认真组织实施

天门市财政局 天门市生长和革新委员会

天门市农业农村局 天门市现代农业服务中心

2024年10月10日

天门市2024年农机报废更新补助实施事情方案

凭据《省农业农村厅 省发改委 省财政厅关于印发《电竞论坛加力做好农业机械报废更新实施方案》的通知》（鄂农发〔2024〕41号）精神，结合我市实际，制定《天门市2024年农机报废更新补助实施事情方案》。

一、总体要求

通过加力政策支持进一步加大耗能高、污染重、宁静性能低的老旧农机淘汰力度，加速先进适用、节能环保、宁静可靠农业机械的推广应用，不停优化农机装备结构，提高农机宁静水平，培育农机再利用再制造新业态，推进农业机械化转型升级和农业绿色生长。

二、补助工具

补助工具为从事农业生产的农民和农业生产经营组织，农业生产经营组织包罗农村团体经济组织、农民专业相助经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

三、资金来源

从中央农机购置与应用补助和超恒久特别国债中部署资金，实施农机报废更新补助政策。

四、报废品种

拖拉机、播种机、联合收割机(含粮棉油等作物联合收割所用机械)、水稻插秧机、农用北斗辅助驾驶系统、机动喷雾(粉)机、机动脱粒机、饲料(草)破坏机、铡草机、农用北斗监测终端、农用无人驾驶航空器、旋耕机、微型耕作机(田园治理机)、烘干机(谷物、茶叶)、粮食色选机共15类机具。

五、报废条件

(一)基本条件应当主要部件齐全，来源清楚正当。

(二)技术条件参照拖拉机、联合收获机、水稻插秧机、机动植保机械、饲料破坏机、铡草机等相关农业机械禁用与报废尺度执行，切合下列条件之一的可申请报废。

1.到达报废年限的(见附件2)。

2.使用年限或累计事情时间不足，经过维修调整或更换易损件后仍然达不到宁静技术要求的。

3.由于种种原因造成严重损坏、无法修复的。

4.预计大修用度大于同类新产物50%的。

5.未到达报废年限，但宁静隐患大、维修成本高、技术状况差的。

6.国家明令淘汰的。

(三)微耕机、脱粒机等其他小型、小宗机具凭据简化便民原则参照执行。

六、补助尺度

农机报废更新补助由报废补助与更新补助两部门组成。报废补助实行定额补助(见附件1)。更新部门补助按农机购置补助政策执行。

农用北斗辅助驾驶系统和农用北斗监测终端报废补助额原则上不凌驾800元，报废补助以新购置为前提。后期农用北斗监测终端补助按国家政策动态调整。

报废联合收割机、水稻插秧机、播种机并新购置同种类机具按不凌驾50%提高报废补助尺度，单台最高报废补助额不凌驾3万元。

七、接纳拆解

开展报废农机接纳拆解业务的企业、相助社(以下简称“接纳企业”)向市农业农村局提交接纳业务申请书，由市农业农村局会同相关部门进行现场评估和资料评审，依法通过公正竞争方式确定，并在农机购置补助信息果真专栏公示7天，向社会宣布企业的名称、地址、联系方式等相关信息。接纳企业应当遵守国家有关消防、宁静、环保的划定，参照《报废农业机械接纳拆解技术规范》(NY/T2900-2022)等开展报废农机接纳拆解事情。

接纳和拆解业务可剖析为两个环节。报废接纳以我市具有接纳储蓄堆栈的农机组织和已认定的报废接纳拆解企业为主，优选具有接纳园地的农机大市场、企业和相助社等。报废拆解应以具备资质的报废机动车接纳拆解企业为主，也可选择具有农机接纳拆解经营业务的其他企业或相助社，但必须消防、宁静、环保达标，拥有先进的拆解生产线和数字化羁系平台。

对于农用北斗辅助驾驶系统、农用北斗监测终端由农机头部企业接纳拆解，实现闭环治理。为提高机具拆解质量和节约资源，允许省内异地拆解。

八、操作法式

1.申请报废。机主自愿到购机补助服务大厅现场申请，或通过手机APP提出报废申请，市现代农业服务中心对申请报废的机具(见附件2)进行信息审核，在核对机主及其报废农机的信息后，发放《报废农机接纳确认表》(以下简称《确认表》，见附件4)。

2.注销挂号。机主持《确认表》将已经审核挂号的待报废农机交售给定点接纳企业。接纳企业对机主信息和待报废农机状况(须主要部件齐全)核实和确认，对其真实性和唯一性卖力，并肩负执法责任，且必须依法依规对接纳的农机进行拆解。市农业农村局对接纳企业拆解或销毁农机历程进行现场抽查或实施远程监视，并核对机主和报废农机信息后，在《确认表》上签注“已治理注销挂号”字样。

3.治理补助手续。机主持《确认表》、《申请表》、《农业机械来历允许书》到农机购机补助服务大厅治理补助手续。

4.兑现补助。市现代农业服务中心、市财政局按职责分工进行审核，市财政局向切合要求的机主兑现补助资金。

5.资料归档。列管机具档案归口市农业农村局、非列管机具档案归口市现代农业服务中心。《申请表》、《确认表》、《农业机械来历允许书》、行驶证、挂号证、号牌、拆解视频（照片）及从报废补助系统导出的相关资料，组成“一机一档”。

九、事情要求

(一)增强组织领导。市现代农业服务中心、市农业农村局、市发改委、市财政局要切实增强农机报废更新补助事情的组织领导，密切配合，形成事情协力，加速推进农机报废更新补助政策实施，确保年底完成目标任务。市现代农业服务中心卖力报废机具申请信息审核、补助信息公示、提交财政结算等事情；市农业农村局卖力接纳企业确定、注销挂号、拆解羁系等事情。市财政局要保障须要的事情经费。

(二)加大政策宣传。充实利用报纸、电视、广播、网络等媒介，增强政策宣传，扩大民众知晓度，营造良好舆论气氛。鼎力大举推行信息果真，对享受补助的信息进行公示，对实施方案、补助尺度、操作法式、投诉咨询方式等信息全面果真，主动接受社会监视，确保农机报废更新补助事情公正透明、阳光操作。

(三)推行便民服务。勉励接纳“一站式”服务、“两表一书”电子化(《确认表》、《申请表》、农业机械来历允许书)、手机APP等网上治理等各项便民措施，提高事情效率和服务质量。勉励各地以村、社为单元，整村整乡推进。勉励机动车接纳拆解企业、农机维修企业、农机相助社相助开展农机报废接纳拆解事情，勉励接纳企业上门接纳、治理业务。

(四)强化监视治理。农机报废更新补助同步纳入农机购置与应用补助延伸绩效治理考核内容。市现代农业服务中心、市农业农村局凭据各自职责增强对农机报废更新补助事情的羁系。建设“黑名单”制度，严查虚假报补等骗套补助资金的违规行为，严惩违规主体。对存在违规行为的接纳企业，应视情节轻重，接纳警告、通报、暂停、禁止加入补助实施等措施进行处置惩罚。对弄虚作假套取国家补助资金的企业、小我私家和农业生产经营组织，参照农机购置补助的有关划定和原则进行严肃处置惩罚。

(五)实时报送情况。市现代农业服务中心、市农业农村局要增强对当地农机报废更新补助事情的业务指导，做好实施进度的历程治理和统计分析，严格执行实施进度月报制度(次月5日前)，做好总结分析，并报送至省农业农村厅邮箱hbsnjhc@163.com。

本实施方案有效期至2024年12月31日，在实施历程中，如遇国家、省有关政策调整，以新出台政策为准。

附件：1.电竞论坛农机报废更新补助额一览表

2.有关名词解释

3.农业机械来历允许书

4.报废农业机械接纳确认表

5.农业机械报废更新补助申请表

附件1

电竞论坛农机报废补助额一览表

附件2

有关名词解释

1.机主：指正当拥有机具的从事农业生产的农民和农业生产经营组织。

2.主要部件齐全：拖拉机、联合收割机和自走式喷杆喷雾机应有发动机、变速器、前后桥（底盘）等，插秧机应有发动机、分插秧机构、机架、行走装置等，农用北斗辅助驾驶系统应该保证显示终端、电机（液压阀）、主机（天线）主要部件完整，北斗作业监测终端应有包罗定位和传输模块的主机，摄像头和姿态传感器，植保无人驾驶航空器应保证机身完整，铭牌清晰可见，飞控，遥控器，喷洒系统，电池等零配件完整，动力喷雾机应有发动机、机架、泵主体等，谷物烘干机应有干燥装置、控制装置等，其他机械（含悬挂及牵引式喷杆喷雾机）应有机架、机具主体等。

3.来源清楚正当：机主需对机具来源、归属等作出书面允许（见附件1）。纳入牌证治理的农机需提供农机宁静监理机构核发的牌证，无牌证或未纳入牌证治理的，应当具备铭牌或出厂编号、车架号等机具身份信息。属于转让交易的，应同时提供交易双方身份证明及联系电话、转让交易协议等有效证明质料。其他小型的、价值低的、年份久的，以提供申请人身份证及详细有效证明质料为主。（大型农机以机为主，确保农机的唯一性和真实性，小型机具以人为主，确保机主的唯一性和真实性。）对于20马力以下拖拉机、微型耕作机（田园治理机）、旋耕机、机动喷雾机、铡草机、脱粒机、饲料破坏机等报废补助额在1500元及以下的小型机具，如既未录入农机购置与应用补助系统，又丢失原始发票的，可通过其他证明质料及集中公示等方式确定其正当性来源。

4.机具报废年限：旋耕机5年、微型耕作机（田园治理机）8年、播种机（条播机5年、穴播机5年，单粒播种机8年）、农用北斗辅助驾驶系统3年、北斗监测终端3年、机动喷雾（粉）机10年、机动脱粒机8年、烘干机8年、粮食色选机10年。

5.申请报废的农机类型：对牌证齐全的类型。已在县级农业农村（农机）部门挂号入户的拖拉机、联合收割机，机主持挂号证书、农机牌证、身份证明和农业机械来历允许书等凭证，到所属县级农业农村（农机）部门提出报废申请。对发票齐全的类型。凭原始购机发票、农业机械来历允许书到所属县级农业农村（农机）部门提出报废申请。其它情况的类型。若拟报废的农机以上两种资料都不具备、但曾在当地农业农村（农机）部门治理过购机补助或在农机宁静监理机构进行过存案挂号的，可凭农业机械来历允许书和购机补助治理资料或农机宁静监理存案资料，提出报废申请。改装、拼装、来历不明、无铭牌或无出厂编号、无车架号的机具不予受理。

6.注销挂号：企业接纳。机主持《确认表》将已经审核挂号的待报废农机交售给定点接纳企业。接纳企业对机主信息和待报废农机状况（须主要部件齐全）核实，对其真实性和唯一性卖力。在《确认表》上签字、盖章。拆解销毁。接纳企业实时对接纳的农机进行拆解并建设档案，对国家禁止生产销售的发动机等部件进行破坏性处置惩罚，拆解时必须通过视频监控等设备进行全程纪录。拆解档案应包罗铭牌或其它能体现农机身份的原始资料，以及拆解农机历程中的视频、照片等，生存期不少于3年。县级农业农村（农机）部门应对接纳企业拆解或销毁农机历程进行现场抽查或实施远程监视。注销挂号。纳入牌证治理的拖拉机和联合收割机接纳后，机主须持《确认表》和相关证照，到当地卖力农机牌证治理的机构依法治理牌证注销手续。相关机构核对机主和报废农机信息后，在《确认表》上签注“已治理注销挂号”字样。

附件3

农业机械来历允许书

本人________（身份证：__________________；住址___________________；联系电话：___________________）于____年____月____日在__________________处，购置整机出厂编号为__________________，发动机出厂编号__________________的__________________型号__________________，今申请报废。

我允许，该农业机械确系本人正当所得，如不属实，愿肩负一切执法责任。

允许人：（签名）

年月日

附件4

报废农业机械接纳确认表

接纳确认表编号：

说明：本表一式三联：一联农机接纳企业存查；二联机主存查；三联加盖农机牌证治理单元印章后，到当地农业农村（农机）部门治理申请补助手续。

附件5

农业机械报废更新补助申请表

补助申请表编号：

说明：本表一式两联：一联留存农业农村（农机）部门；二联留存财政部门。

天门市现代农业服务中心办公室 2024年10月10日印