蔡甸区2024-2026年农机购置补助实施方案
凭据《省农业农村厅、省财政厅关于印发电竞论坛2024-2026年农机购置补助实施方案的通知》(鄂农发〔2024〕44号)精神,为切实做好我区2024-2026年农机购置补助事情,助力全面推进乡村振兴、加速农业农村现代化,现研究制定《蔡甸区2024-2026年农机购置补助实施方案》如下:
一、补助规模和补助机具
(一)补助机具种类规模。凭据2024-2026年全国农机购置与应用补助机具种类规模,结合我省农业生产实际需要和补助资金规模,确定我省2024-2026年中央财政资金通例补助机具种类规模为17大类36小类94个品目。将干坚果采打机、茶叶揉捻机组、鱼类宰杀机、油菜割晒机和循环运动式育苗设备纳入2024-2026年省级财政农机购置与应用补助规模。补助规模保持总体稳定,凭据实际情况按年度予以调整。
(二)补助机具资质要求。通例补助机具必须是补助规模内的产物,同时还应具备以下资质之一:(1)获得农业机械试验判定证书;(2)获得农机强制性产物认证证书;(3)列入农机自愿性认证采信试点规模,获得农机自愿性产物认证证书。补助机具须在明显位置永久牢固标有生产企业、产物名称和型号、出厂编号、生产日期、执行尺度等信息的铭牌。申请补助机具的生产和购机日期须同时在农机坚定(认证)证书或其他陈诉等有效期规模内。农用无人驾驶航空器补助资质按《农业部办公厅财政部办公厅中国民用航空局综合司关于开展农机购置补助引导植保无人飞机规范应用试点事情的通知》(农办机〔2017〕10号)有关划定予以确定。
全面开展植保无人驾驶航空器购置补助事情,补助工具为从事农业生产的农民和农业生产经营组织,具体方案报农业农村部、财政部存案后另行通知。
农机创新产物补助经农财两部存案同意后实施,具体方案单独制定。
地方特色农业生长所需和小区域适用性强的机具,可列入各地本级财政部署资金的补助规模,具体补助机具品目和补助尺度由地方自定,补助额测算比例不得凌驾35%,不得占用中央和省级财政补助资金。
二、补助工具和补助尺度
(一)补助工具。补助工具为从事农业生产的农民和农业生产经营组织(以下简称“购机者”),其中农业生产经营组织包罗农村团体经济组织、农民专业相助经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。
对农村脱贫户、残疾人以及受上年补助资金规模或治理手续时间所限未享受补助的购机者优先补助。
(二)补助尺度。农机购置与应用补助实行定额补助。补助规模内各机具品目的主要分档参数依据农业农村部、财政部宣布的主要分档参数制定。同时,结合我省农业生产实际对部门品目参数和分档进行优化。各档次补助额上限依据同档产物上年市场销售均价测算确定,测算比例不凌驾30%,且通用类机具补助额不凌驾农业农村部、财政部宣布的最高补助额。围绕粮食生产单薄环节、丘陵山区特色农业生产急需机具以及高端、复式、智能农机产物的推广应用,选择水稻插秧机、履带式拖拉机等品目中部门档次产物按不凌驾35%比例测算补助额,其中,通用类机具的补助额可高于相应档次中央财政资金最高补助额,增长幅度控制在20%以内;非通用类品目机具可高于上年度补助额,幅度控制在上年度补助额的20%以内。逐步降低我省保有量明显过多、技术相对落后机具品目(档次)的补助额,补助额测算比例不凌驾20%,并将部门低价值的机具退出补助规模。对轮式拖拉机,除动力换挡和无级变速等档次外,其他档次补助额测算比例总体不凌驾15%,对保有量过多或技术相对落后的档次,补助额测算比例不凌驾10%。
补助品目各档次补助尺度凭据《电竞论坛2024-2026年农机购置补助机具补助额一览表》执行,具体另行通知。各地原则上不得对购置的农业机械实施累加补助,因保障粮食和重要农产物稳定宁静供应重大战略需要、农业生产急需适用等情况,需实施累加补助的,须由市级农财两部门报省农业农村厅、省财政厅存案后再行实施。
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(三)单机补助限额。除上述提高补助额测算比例的机具以外,一般补助机具单机补助限额原则上不凌驾5万元;挤奶机械、烘干机单机补助限额不凌驾12万元;高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型气力式播种机、大型联合收获机、大型水稻浸种催芽程控设备、畜禽粪污资源化利用机具单机补助限额不凌驾15万元;100马力以上拖拉机单机补助限额不凌驾10万元,200马力以上动力换挡或无级变速拖拉机单机补助限额不凌驾25万元;大喂入量联合收获机单机补助限额不凌驾25万元;大型自走式棉花收获打包一体机单机补助限额不凌驾60万元;大型成套设施装备单套补助限额不凌驾60万元。
在政策实施历程中发现具体产物或档次的中央财政资金实际补助比例凌驾测算比例15个百分点以上的,各地应严格落实属地治理责任,实时组织视察并将视察情况报送省农业农村厅、省财政厅。对有违规情节的,按相关划定处置惩罚;对无违规情节的补助申请,可按原划定兑付补助资金。省农业农村厅组织对相关产物及其所属档次补助额进行评估,视情况实时调整。
三、资金分配与使用
农机购置与应用补助支出主要用于支持购置先进适用农业机械,以及开展有关试点和农机报废更新等方面。
区财政局会同区农业农村局增强对补助资金使用情况治理,定期调治资金使用进度,确保不发生资金大量结转。
农机购置与应用补助资金必须足额保障,不得挤占、截留、挪用或用于其他支出。省财政厅凭据《中华人民共和国农业机械化促进法》履行法定支出责任,配合保障补助资金需求。中央、省级财政部署资金要优先用于以往年度已录入但尚未兑付及当年已购机的补助申请,并通过治理服务系统予以体现,相关事情开展情况纳入责任制考核。各级财政部门要保障补助事情实施须要的组织治理经费,包罗政策实施绩效考核、机具核验、信息化建设、第三方抽考核验等事情经费。
四、补助操作流程
农机购置补助政策凭据“自主购机、定额补助、先购后补、区级结算、直补到卡(户)”方式实施。
(一)自主购机。购机者自主选购机具,按市场化原则自行与农机产销企业协商确定购机价钱与支付方式(勉励使用非现金方式交易),并对交易行为真实性、有效性和可能发生的纠纷肩负执法责任。产销企业须向购机者开具全额机打发票,发票备注栏中须注明生产企业名称、发动机号(限配备柴油机、汽油机的产物)、车架号(限配备柴油机、汽油机的产物)、出厂编号等信息。
(二)申请补助。购机者购机后持有效身份证明(小我私家凭身份证,农业生产经营组织凭工商营业执照或组织机构代码证)、购机发票、牌证治理机具的有关牌证质料、购机者银行卡(账户)等,主动联系区农业技术推广服务中心,也可以通过“湖北农机补助APP”申请补助,并签署见告允许书,允许购置行为、发票、购机价钱等信息真实有效。推广使用“湖北农机补助APP”、人脸识别等信息化技术。县级补助资金申请数量到达或凌驾当年可用资金(含结转资金和调剂资金)时,购机者提交的补助申请可继续录入进行预挂号,但应实时见告购机者有关情况。
(三)审验公示。凭据《电竞论坛农机购置补助机具核验事情要点(试行)》等要求,对补助相关申请资料进行形式审核,对补助机具进行核验,其中牌证治理机具凭牌证免于现场实物核验。对切合条件可以受理的,农业农村部门应于13个事情日内(不含公示时间)完成相关核验事情,并在农机购置与应用补助信息果真专栏实时宣布补助申请信息,公示时间为5个事情日。勉励在乡村或补助申请点公示栏中同时果真公示信息。
(四)兑付补助。在公示完成后5个事情日内,区农业农村部门向区财政局提交资金兑付申请与有关质料,区财政局于15个事情日内通过国库集中支付方式向切合要求的购机者兑付资金。补助给农业生产经营组织的资金,须拨付至经营组织的银行账户,不得拨付给小我私家。严禁挤占挪用农机购置与应用补助资金。区财政部门因资金不足或违法违规处置惩罚等原因需要延期兑付的,应会同农业农村部门做细政策解读,见告并稳定购机者预期,同时联合向上陈诉资金供需情况。补助申领原则上当年有效,因当年财政补助资金规模不够、治理手续时间紧张等原因确实难以完成兑付的,可在治理服务系统中进行预挂号申请,在下一个年度优先予以兑付。
(五)组织抽查。省、市农业农村部门可委托切合条件的第三方,或由专业农机人员和下层事情人员,增强对高风险机具和成套设施装备等的抽查,重点对单一产物购置较为集中、单人多台套、短期内大批量、同一主体连年重复购置、机具适应性和购置数量与购机者生产经营服务所需不相符等情形进行考核并在治理服务系统中进行预警,对发现的问题线索进行评估,涉嫌违规的,应实时组织视察并按划定处置惩罚,涉嫌犯罪的,要向司法机关移交严处。
(六)资料归档。补助申请纸质档案实行“一户一档”,归档质料包罗:农机购置与应用补助资金申请表;农机购置与应用补助见告允许书;区级农业农村部门认为需要提供的其他证明质料。
补助政策全面实行跨年度连续实施,除发生违规行为或补助资金超录外,不得以任何理由限制购机者提交补助申请,且补助机具资质和治理法式等均按购机者提交治理服务系统时的相关划定执行,不受政策调整影响,切实稳定购机者补助申领预期。购机者对其购置的补助机具拥有所有权,自主使用,可依法处置。
五、实施要求
(一)增强领导,明确分工。建设蔡甸区农机购置补助领导小组,切实增强组织协调,密切相同配合,健全完善风险防控事情制度和内部控制规程,明确职责分工,形成事情协力。组织开展业务培训和廉政警示教育,提高补助事情人员业务素质和风险防控能力。落实区农业农村局组织实施、审核、羁系责任和区财政局资金兑付、资金羁系责任。
(二)优化服务,提升效能。推广补助机具二维码治理和物联网监控等技术,探索补助申请、核验、兑付全流程线上治理新模式,推进农机购置补助实施与羁系信息化技术集成应用。
保障市场主体正当权益,对经司法机关认定为恶意拖欠农机产销企业购机款的购机者,取消其享受补助资格;支持金融机构面向购机者开展农机融资租赁业务和信贷担保服务,对权属清晰的大型农机装备开展抵押贷款,提升农民购机用性能力。
(三)果真信息,接受监视。要因地制宜、综合运用宣传挂图、报纸杂志、广播电视、互联网等方式,以及村务果真等渠道,全方位宣传购机补助政策,不停提升政策知晓率,切实保障购机者、产销企业和宽大农民群众的知情权、监视权。进一步增强区级农机购置补助信息果真专栏建设,按年度通告近三年域内补助受益信息,果真违规查处结果、补助咨询投诉举报电话、补助资金规模、资金使用和结算进度、补助机具核验制度等信息,主动接受社会监视。同时不得泄露购机者身份证、通讯方式、银行账号等敏感信息。
(四)增强羁系,严惩违规。全面贯彻落实农机购置补助政策羁系划定等要求,认真落实风险防控责任和异常情形主动陈诉制度,严格信用治理和农机产销企业允许制,充实发挥专业机构的技术优势和大数据的信息优势,有效开展违规行为全流程分析排查,强化农财两部门联合查处和联动处置惩罚,对套取、骗取补助资金的产销企业实行罚款处置惩罚,从严整治突出违规行为,有效维护政策实施良好秩序。
政策投诉举报电话:蔡甸区农业农村局???69813023
机具质量投诉电话:蔡甸区农机推广站 ??69814117
政策咨询受理电话:蔡甸区农机推广站 ??69814117
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?附件:电竞论坛2024-2026年农机购置补助机具种类规模
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蔡甸区农业农村局??????????蔡甸区财政局
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附件1
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电竞论坛2024-2026年农机购置与应用
补助机具种类规模
(17大类36个小类94个品目)
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1.耕整地机械
1.1耕地机械
1.1.1犁
1.1.2旋耕机
1.1.3微型耕作机
1.1.4深松机
1.1.5开沟机
1.1.6机耕(滚)船
1.2整地机械
1.2.1埋茬起浆机
1.2.2起垄机
1.3耕整地联相助业机械(可含施肥功效)
1.3.1深松整地联相助业机
2.种植施肥机械
2.1种子播前处置惩罚和育苗机械设备
2.1.1种子催芽机
2.1.2苗床用土破坏机
2.1.3育秧(苗)播种设备
2.2播种机械(可含施肥功效)
2.2.1条播机
2.2.2穴播机
2.2.3单粒(精密)播种机
2.2.4根(块)茎种子播种机
2.3耕整地播种作业机械(可含施肥功效)
2.3.1旋耕播种机
2.4栽植机械
2.4.1插秧机
2.4.2抛秧机
2.4.3移栽机
2.5施肥机械
2.5.1撒(抛)肥机
2.5.2侧深施肥装置
3.田间治理机械
3.1中耕机械
3.1.1田园治理机
3.2植保机械
3.2.1喷雾机
3.2.2农用(植保)无人驾驶航空器(可含撒播等功效)
3.3修剪防护治理机械
3.3.1修剪机
3.3.2枝条切碎机
4.收获机械
4.1粮食作物收获机械
4.1.1玉米剥皮机
4.1.2脱粒机
4.1.3谷物联合收割机
4.1.4玉米收获机
4.1.5薯类收获机
4.2棉麻作物收获机械
?4.2.1 棉花收获机
4.3油料作物收获机械
4.3.1大豆收获机
4.3.2花生收获机
4.3.3油菜籽收获机
4.4果菜茶烟草药收获机械
4.4.1叶类采收机
4.5秸秆收集处置惩罚机械
4.5.1秸秆破坏还田机
4.6收获割台
4.6.1大豆收获专用割台
4.6.2玉米收获专用割台
5.设施种植机械
5.1食用菌生产设备
5.1.1菌料装瓶(袋)机
6.田间监测及作业监控设备
6.1田间作业监控设备
6.1.1辅助驾驶(系统)设备(含渔船用)
7.种植业废弃物处置惩罚设备
7.1农田废弃物收集设备
7.1.1残膜接纳机
7.2农作物废弃物处置惩罚设备
7.2.1秸秆压块(粒、棒)机
8.饲料(草)收获加工运输设备
8.1饲料(草)收获机械
8.1.1搂草机
8.1.2打(压)捆机
8.1.3草捆包膜机
8.1.4青(黄)饲料收获机
8.1.5打捆包膜机
8.2饲料(草)加工机械
8.2.1铡草机
8.2.2青贮切碎机
8.2.3饲料(草)破坏机
8.2.4颗粒饲料压制机
8.2.5饲料混淆机
8.2.6全混淆日粮制备机
9.畜禽养殖机械
9.1畜禽养殖成套设备
9.1.1蜜蜂养殖设备
9.2饲养设备
9.2.1喂(送)料机
10.畜禽养殖废弃物及病死畜禽处置惩罚设备
10.1畜禽粪污资源化利用设备
10.1.1清粪机
10.1.2畜禽粪污固液疏散机
10.1.3畜禽粪便发酵处置惩罚设备
10.1.4畜禽粪便干燥设备
10.1.5畜禽粪便翻堆设备
10.1.6沼液沼渣抽排设备
10.2病死畜禽储运及处置惩罚设备
10.2.1病死畜禽处置惩罚设备
11.水产养殖机械
11.1投饲机械
11.1.1投(饲)饵机
11.2水质调控设备
11.2.1增氧机
11.2.2水质调控监控设备
12.粮油糖初加工机械
12.1粮食初加工机械
12.1.1粮食清选机
12.1.2谷物(粮食)干燥机(烘干机)
12.1.3碾米机
12.1.4粮食色选机
13.果菜茶初加工机械
13.1果蔬初加工机械
13.1.1果蔬分级机
13.1.2果蔬清洗机
13.1.3水果打蜡机
13.1.4果蔬干燥机
13.1.5脱蓬(脯)机
13.1.6干坚果脱壳机
13.2茶叶初加工机械
13.2.1茶叶做青机
13.2.2茶叶杀青机
13.2.3茶叶揉捻机
13.2.4茶叶压扁机
13.2.5茶叶理条机
13.2.6茶叶炒(烘)干机
13.2.7茶叶清选机
13.2.8茶叶色选机
13.2.9茶叶输送机
14.农用动力机械
14.1拖拉机
14.1.1轮式拖拉机
14.1.2手扶拖拉机
14.1.3履带式拖拉机
15.农用搬运机械
15.1农用运输机械
15.1.1轨道运输机
16.农用水泵
16.1农用水泵
16.1.1潜水电泵
16.1.2地面泵(机组)
17.设施情况控制设备
17.1设施情况控制设备
17.1.1加温设备
17.1.2湿帘降温设备
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附件:
