市人民政府办公室

关于印发《安陆市2024-2026年农机购置与应用补助实施方案》的通知

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各乡镇人民政府、街道服务处，市开发区管委会，市直有关单元：

　　凭据《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于印发〈2024-2026年农机购置与应用补助实施意见〉的通知》（农办机〔2024〕3号）和《电竞论坛排名-最新权威电竞网站推荐大全、电竞论坛财政厅关于印发〈电竞论坛2024-2026年农机购置与应用补助实施方案〉的通知》（鄂农发〔2024〕44号）精神，为实施好我市农机购置与应用补助政策，加速生长新质生产力，推进农业机械化全程全面高质量生长，加速农业农村现代化提供坚实支撑，结合我市实际，特制定《安陆市2024-2026年农机购置与应用补助实施方案》，请遵照执行。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　安陆市人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　2024年12月13日

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安陆市2024-2026年农机购置与应用补助

实施方案

　　一、总体要求及实施重点

　　(一)总体要求。锚定建设农业强市目标，坚持开拓创新、公正公正、优机优补、严惩违规，支持宽大农民群众及农业生产经营组织购置先进适用的农业机械，推进农业机械化全程全面高质量生长，为乡村全面振兴、农业农村现代化提供坚实支撑。

(二)实施重点。一是突出稳产保供。以保障粮食和重要 农产物稳定宁静供应为着力点，聚焦机播（机插）增产和机收减损，重点支持高性能播种机、智能高速插秧机、大型智能高端联合收获机等有助于粮油等主要农作物大面积单产提升、农业防灾减灾、丘陵山区农业生产急需、农机装备补短板、农机社会化服务、农业其他领域生长急需，以及事关国家重大战略实施的农业机械的推广应用。二是突出服务效能提升。优化简化资金兑付流程，增加结算批次，推进补助全流程线上治理，提高补助治理便利性，确保实时兑付。三是突出风险防控。运用全国农机指挥调治平台及本省平台，推进补助机具唯一身份识别，发挥大数据信息优势，提升违规行为排查和监控能力。

二、补助规模和补助机具

(一)补助机具种类规模。我省2024-2026年通例补助机具种类规模为17大类36小类94个品目，全部纳入我市补助规模。2025、2026年补助机具规模如有调整，凭据省厅文件要求执行。

(二)补助机具资质要求。补助机具产物资质按省文件要求执行，补助机具必须是已纳入省补助名录品牌。

安陆特色农业生长所需适用性强的机具，可结合市财力情况列入本级财政部署资金的补助规模，具体补助机具品目和补助尺度由市政府确定，补助额测算比例不得凌驾35%，不得占用中央和省级财政补助资金。

三、补助工具和补助尺度

(一)补助工具。补助工具为从事农业生产的农民和农业生产经营组织（以下简称“购机者”），其中农业生产经营组织包罗农村团体经济组织、农民专业相助经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

农村脱贫户、残疾人以及受上年补助资金规模或治理手续时间所限未享受补助的购机者优先补助。

(二)补助尺度。农机购置与应用补助实行定额补助。补助品目各档次补助尺度凭据《电竞论坛2024-2026年农机购置补助机具补助额一览表》执行。确需实施累加补助的，须由孝感市级农财两部门报省农业农村厅、省财政厅存案后再行实施。

在政策实施历程中发现具体产物或档次的中央财政资金实际补助比例凌驾测算比例15个百分点以上的，严格落实属地治理责任，实时组织视察并将视察情况报送省农业农村厅、省财政厅。对有违规情节的，按相关划定处置惩罚；对无违规情节的补助申请，可按原划定兑付补助资金，并组织对相关产物及其所属档次补助额进行评估，视情况实时调整。

四、资金分配与使用

农机购置与应用补助支出主要用于支持购置先进适用农业机械，以及开展有关试点和农机报废更新等方面。

　　(一)资金分配。农机购置补助支出主要用于支持购置先进适用农业机械，以及开展有关试点和农机报废更新等方面。各地要多措并举，引发从事农业生产的农民和农业生产经营组织购机用机热情。加速年度资金使用进度，确保不发生资金大量结转，促进资金使用实现两年动态紧平衡。

创新产物（专项判定产物、新型农机产物、成套设施装备）按省划定执行。

(二)支出责任与兑付。农机购置与应用补助资金必须足额保障，不得挤占、截留、挪用或用于其他支出。中央、省级财政部署资金要优先用于以往年度己录入但尚未兑付及当年己购机的补助申请，并通过治理服务系统予以体现，相关事情开展情况纳入责任制考核。市财政局要保障补助事情实施须要的组织治理经费，包罗政策实施绩效考核、机具核验、信息化建设、第三方抽考核验等事情经费。

五、补助操作实施流程

农机购置与应用补助政策凭据“自主购机、定额补助、先购后补、县级结算、直补到卡（户）”方式实施。

　　(一)自主购机。购机者自主选购机具，与农机产销企业 ?协商确定购机价钱与支付方式（勉励使用非现金方式交易），并对交易行为真实性、有效性和可能发生的纠纷肩负执法责任。

　　(二)补助申请。购机者持有效身份证明（小我私家凭身份证，农业生产经营组织凭营业执照）、购机发票、牌证治理机具的有关牌证质料、购机者银行卡（账户）等，自主向市农业农村局或通过“湖北农机补助APP”申请补助，并签署见告允许书，允许购置行为、发票、购机价钱等信息真实有效。市农业农村局在收到购机者完成签字确认的补助申请后，应于2个事情日内作出是否受理的决定，对因资料不齐全等原因无法受理的，应注明原因，按原渠道退回申请，并见告购机者。

　　我市实行治理服务系统常年连续开放，推广使用“湖北农机补助APP”，增强与“电竞论坛政务网”对接，因地制宜开展“政务一网通”治理、“一站式”、进村入户等便民服务，加速实现购机者线下申领补助“最多跑一次”“最多跑一地”。农机购置补助资金申请数量到达当年可用资金（含结转资金和调剂资金）总量110％的，应实时宣布通告，停止受理补助申请。

　　(三)审验公示。市农业农村局凭据《电竞论坛农机购置补助机具核验事情要点（试行）》等要求，对补助相关申请资料进行审核，对补助机具进行核验，其中牌证治理机具要先行治理牌证照，并凭牌证免于现场实物核验。对切合条件可以受理的，市农业农村局应于13个事情日内（不含公示时间）完成相关核验事情（对单台补助额在5000元及以上的重点机具要进行现场实物核验；单台补助额在5000元以下的非重点机具，由市农业农村局在补助资金兑付后凭据实际情况按5%的比例抽考核验），并在农机购置与应用补助信息果真专栏实时宣布补助申请信息，公示时间为5个事情日。勉励在乡村或补助申请点公示栏中同时果真公示信息。

(四)资金兑付。市农业农村部门在公示完成后5个事情日内，向市财政局提交资金兑付申请与有关质料，市财政局于15个事情日内通过国库集中支付方式向切合要求的购机者兑付资金。补助给农业生产经营组织的资金，须拨付至经营组织的银行账户。市财政局因资金不足或违法违规处置惩罚等原因需要延期兑付的，应会同市农业农村局做细政策解读，见告并稳定购机者预期，同时联合向上级部门陈诉资金供需情况。补助申领原则上当年有效，因当年财政补助资金规模不够、治理手续时间紧张等原因确实难以完成兑付的，可在办理服务系统中进行预挂号申请，在下一个年度优先予以兑付。

补助政策全面实行跨年度连续实施，除发生违规行为或补助资金超录外，不得以任何理由限制购机者提交补助申请，且补助机具资质、补助尺度和治理法式等均按购机者提交补助申请并录入治理服务系统时的相关划定执行，不受政策调整影响，切实稳定购机者补助申领预期。购机者对其购置的补助机具拥有所有权，自主使用，可依法处置。

　　（五）资料归档。补助机具纸质购机档案实行“一户一档”，归档质料包罗：1.农机购置补助资金申请表；2.农机购置补助见告允许书；3.农业农村部门认为需要提供的其他证明质料（供货单元开户许可证、代码证、法人身份证复印件、信用纪录等）。?????

（六）退货处置惩罚。凡切合农机产物“三包”退货划定，购机者要求退货或购销双方协商同意退货的，可以退货。已申请补助但补助资金尚未发放的，经销企业应在购机发票上签署“同意退货”并加盖公章，实时提交给市农业农村局作废该申请。补助资金已发放的，购机者应将补助款退还市财政局，市财政局在购机发票上签署“补助已退”并加盖公章，经销企业在购机发票上签署“同意退货”并加盖公章后方可退货，同时须实时见告市农业农村局。退回的补助资金由市财政局纳入当年补助资金计划，继续使用。退货档案质料由经销企业交市农业农村局生存。

　　六、实施要求

　　(一)增强领导，明确分工。安陆农机购置补助事情由市农机购置补助领导小组领导、指导、决策、协调。市农业农村局、市财政局要建设健全政府领导下的联合实施和羁系机制，切实增强组织协调，密切相同配合，健全完善风险防控事情制度和内部控制规程，明确职责分工，形成事情协力。组织开展业务培训和廉政警示教育，提高补助事情人员业务素质和风险防控能力。深入落实农业农村部门组织实施、审核、羁系责任和财政部门资金兑付、资金羁系责任。增强绩效治理，形成治理闭环，不停提升政策实施水平。在孝感市农业农村和财政部门的指导下，重点开展补助方案审核、补助资金需求审核、督导检查、违规查处等事情。

　　(二)增强判定，强化支撑。市农业农村局要会同有关部门落实农机企业申请判定的属地治理责任，强化证前核查证后监视。建设健全判定（认证）补助联动机制，增强判定（认证）证书及其采信的检验检测陈诉等投档资料规范性抽查。增强对获证企业的跟踪治理，对判定（认证）历程中发现的粗制滥造、可靠性差、适用性差、涉嫌非农用等异常情形，要实时处置惩罚上报，接纳有效措施，严把判定（认证）证书发放关口，切实提高判定质量。

(三)优化服务，提升效能。落实补助申请限时治理要求，加速补助申请受理、资料审核、机具核验、资金兑付等事情。流通工业链供应链，营造良好营商情况，保障市场主体正当权益。提高补助机具核验信息化水平，加速农机试验判定（认证）及检验检测、机具投档、牌证治理、补助资金申领等环节信息系统的互联互通。

(四)果真信息，接受监视。市农业农村局要加大补助政策宣传力度，着力提升政策知晓度和实施透明度。要实时主动回应购机者关注的重点事项，正确引导舆论，稳定购机者预期，切实保障宽大农民群众和农机企业的知情权、监视权。进一步增强农机购置与应用补助信息果真专栏建设，按年度通告近三年市域内补助受益信息，果真违规查处结果、咨询投诉举报电话、补助资金规模、资金使用和结算进度等信息，主动接受社会监视。

(五)增强羁系，严惩违规。认真贯彻落实《农业农村部办公厅财政部办公厅关于进一步增强农机购置补助政策羁系强化纪律约束的通知》（农办机〔2019〕6号）、《农业部办公厅、财政部办公厅关于印发〈农业机械购置补助产物违规经营行为处置惩罚措施(试行)〉的通知》（农办财〔2017〕26号）和《省农业厅关于印发〈电竞论坛农机购置补助产物经营违规行为处置惩罚划定〉的通知》（鄂农规〔2017〕1号）等要求，认真落实风险防控和异常情形主动陈诉，严格实施信用治理和农机产销企业允许制。要充实发挥专业机构的技术优势和大数据的信息优势，有效开展违规行为全流程分析排查，强化农财两部门联合查处，对违法违规行为保持“零容忍”高压态势，从严整治违法违规行为，涉嫌犯罪的，移交司法机关予以查处，有效维护政策实施良好秩序。

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附件：安陆市2024-2026年农机购置与应用补助机具种类规模

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附件

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安陆市2024-2026年农机购置与应用补助机具种类规模?(17大类36个小类94个品目)

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　1.耕整地机械

　　1.1耕地机械

　　　1.1.1犁

　　　1.1.2旋耕机

　　　1.1.3微型耕作机

　　　1.1.4深松机

　　　1.1.5开沟机

　　　1.1.6机耕（滚）船

　　　1.2整地机械

　　　1.2.1埋茬起浆机

　　　1.2.2起垄机

　　　1.3耕整地联相助业机械（可含施肥功效）

　　　1.3.1深松整地联相助业机

　2.种植施肥机械

　　2.1种子播前处置惩罚和育苗机械设备

　　　2.1.1种子催芽机

　　　2.1.2苗床用土破坏机

　　　2.1.3育秧（苗）播种设备 ?

　　2.2播种机械（可含施肥功效）

　　　2.2.1条播机

　　　2.2.2穴播机

　　　2.2.3单粒（精密）播种机

　　　2.2.4根（块）茎种子播种机

　　2.3耕整地播种作业机械（可含施肥功效）

　　　2.3.1旋耕播种机

　　2.4栽植机械

　　　2.4.1插秧机

　　　2.4.2抛秧机

　　　2.4.3移栽机

　　2.5施肥机械

　　　2.5.1撒（抛）肥机

　　　2.5.2侧深施肥装置

　3.田间治理机械

　　3.1中耕机械

　　　3.1.1田园治理机

　　3.2植保机械

　　　3.2.1喷雾机

　　　3.2.2农用（植保）无人驾驶航空器（可含撒播等功效）

　　3.3修剪防护治理机械

　　　3.3.1修剪机

　　　3.3.2枝条切碎机

　4.收获机械

　　4.1粮食作物收获机械

　　　4.1.1玉米剥皮机

　　　4.1.2脱粒机

　　　4.1.3谷物联合收割机

　　　4.1.4玉米收获机

　　　4.1.5薯类收获机

　　4.2棉麻作物收获机械

　　　4.2.1 棉花收获机 ?

　　4.3油料作物收获机械

　　　4.3.1大豆收获机

　　　4.3.2花生收获机

　　　4.3.3油菜籽收获机

　　4.4果菜茶烟草药收获机械

　　　4.4.1叶类采收机 ?

　　4.5秸秆收集处置惩罚机械

　　　4.5.1秸秆破坏还田机

　　4.6收获割台

　　　4.6.1大豆收获专用割台

　　　4.6.2玉米收获专用割台

　5.设施种植机械

　　5.1食用菌生产设备

　　　5.1.1菌料装瓶（袋）机

　6.田间监测及作业监控设备

　　6.1田间作业监控设备

　　　6.1.1辅助驾驶（系统）设备（含渔船用）

　7.种植业废弃物处置惩罚设备

　　7.1农田废弃物收集设备

　　　7.1.1残膜接纳机

　　7.2农作物废弃物处置惩罚设备

　　　7.2.1秸秆压块（粒、棒）机

　8.饲料(草)收获加工运输设备

　　8.1饲料（草）收获机械

　　　8.1.1搂草机

　　　8.1.2打（压）捆机

　　　8.1.3草捆包膜机

　　　8.1.4青（黄）饲料收获机

　　　8.1.5打捆包

　　8.2饲料（草）加工机械

　　　8.2.1铡草机

　　　8.2.2青贮切碎机

　　　8.2.3饲料（草）破坏机

　　　8.2.4颗粒饲料压制机

　　　8.2.5饲料混淆机

　　　8.2.6全混淆日粮制备机

　9.畜禽养殖机械

　　9.1畜禽养殖成套设备

　　　9.1.1蜜蜂养殖设备

　　9.2饲养设备

　　　9.2.1喂（送）料机

　10.畜禽养殖废弃物及病死畜禽处置惩罚设备

　　10.1 畜禽粪污资源化利用设备

　　　10.1.1清粪机

　　　10.1.2畜禽粪污固液疏散机

　　　10.1.3畜禽粪便发酵处置惩罚设备

　　　10.1.4畜禽粪便干燥设备

　　　10.1.5畜禽粪便翻堆设备

　　　10.1.6沼液沼渣抽排设备 ?

　　　10.2病死畜禽储运及处置惩罚设备

　　　10.2.1病死畜禽处置惩罚备

　11.水产养殖机械

　　11.1投饲机械

　　　11.1.1投（饲）饵机

　　11.2水质调控设备

　　　11.2.1增氧机

　　　11.2.2水质调控监控设备

　12.粮油糖初加工机械

　　12.1粮食初加工机械

　　　12.1.1粮食清选机

　　　12.1.2谷物（粮食）干燥机（烘干机）

　　　12.1.3碾米机

　　　12.1.4粮食色选机

　13.果菜茶初加工机械

　　13.1果蔬初加工机械

　　　13.1.1果蔬分级机

　　　13.1.2果蔬清洗机

　　　13.1.3水果打蜡机

　　　13.1.4果蔬干燥机

　　　13.1.5脱蓬（脯）机

　　　13.1.6干坚果脱壳机

　　13.2茶叶初加工机械

　　　13.2.1茶叶做青机

　　　13.2.2茶叶杀青机

　　　13.2.3茶叶揉捻机

　　　13.2.4茶叶压扁机

　　　13.2.5茶叶理条机

　　　13.2.6茶叶炒（烘）干机

　　　13.2.7茶叶清选机

　　　13.2.8茶叶色选机

　　　13.2.9茶叶输送机

　14.农用动力机械

　　14.1拖拉机

　　　14.1.1轮式拖拉机

　　　14.1.2手扶拖拉机

　　　14.1.3履带式拖机

　15.农用搬运机械

　　15.1农用运输机械

　　　15.1.1轨道运输机

　16.农用水泵

　　16.1农用水泵

　　　16.1.1潜水电泵

　　　16.1.2地面泵（机组）

　17.设施情况控制设备

　　17.1设施情况控制设备

　　　17.1.1加温设备

　　　17.1.2湿帘降温设备