关于印发《咸安区加力做好农业机械报废更新实施方案》的通知

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各乡镇场（街道）农机公益性服务中心，区生长和革新局、区农业农村局、区财政局：

经研究，现将《咸安区加力做好农业机械报废更新实施方案》印发给你们，请各人遵照执行。

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咸宁市咸安区农业农村局?????咸宁市咸安区财政局

咸宁市咸安区生长和革新局

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??2024年10月21日

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咸安区加力做好农业机械报废更新实施方案

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为贯彻实施好农业机械报废更新补助政策，加速推进老旧农业机械淘汰报废力度，降低农机宁静隐患，促进农机装备提档升级和节能减排，凭据《电竞论坛加力做好农业机械报废更新实施方案（鄂农发〔2024〕41号）》要求，结合咸安区实际，制订本实施方案。

一、总体要求

深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻新生长理念，通过加力政策支持进一步加大耗能高、污染重、宁静性能低的老旧农机淘汰力度，坚持“农民自愿、政策支持、方便高效、宁静环保”的原则，加速先进适用、节能环保、宁静可靠农业机械的推广应用，不停优化农机装备结构，提高农机宁静水平，培育农机再利用再制造新业态，推进农业机械化转型升级和农业绿色生长。

二、补助工具

补助工具为咸安区从事农业生产的农民和农业生产经营组织（以下统称“机主”）。其中，农业生产经营组织包罗农村团体经济组织、农民专业相助经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

三、报废品种

报废品种规模为拖拉机、播种机、联合收割机（含粮棉油等作物联合收割所用机械）、水稻插秧机、农用北斗辅助驾驶系统、机动喷雾（粉）机、机动脱粒机、饲料（草）破坏机、铡草机、农用北斗监测终端、农用无人驾驶航空器、旋耕机、微型耕作机（田园治理机）、烘干机（谷物、茶叶）、粮食色选机共15类机具。

四、报废条件

（一）基本条件应当主要部件齐全，来源清楚正当。

（二）技术条件参照拖拉机、联合收获机、水稻插秧机、机动植保机械、饲料破坏机、铡草机等相关农业机械禁用与报废尺度执行，切合下列条件之一的可申请报废。

1.到达报废年限的。

2.使用年限或累计事情时间不足，经过维修调整或更换易损件后仍然达不到宁静技术要求的。

3.由于种种原因造成严重损坏、无法修复的。

4.预计大修用度大于同类新产物50%的。

5.未到达报废年限，但宁静隐患大、维修成本高、技术状况差的。

6.国家明令淘汰的。

（三）微耕机、脱粒机等其他小型、小宗机具凭据简化便民原则参照执行。

五、补助尺度

老旧农业机械报废更新补助由报废补助和报废并购置同种类机具更新补助两部门组成，报废更新补助实行定额补助。具体补助额凭据省市相关部门确定的执行。

农机报废更新补助由报废补助与更新补助两部门组成。报废补助实行定额补助。更新补助按农机购置与应用补助政策执行。

农用北斗辅助驾驶系统和农用北斗监测终端报废补助额原则上不凌驾800元，报废补助以新购置为前提。

报废联合收割机、水稻插秧机、播种机并新购置同种类机具按不凌驾50%提高报废补助尺度，单台最高报废补助额不凌驾3万元。

六、接纳拆解

报废农机接纳拆解的企业（以下简称“接纳企业”）经省认定公示，咸安区有两家农机报废企业作为这次定点报废农机接纳拆解企业：咸宁市兴源物资再生利用有限公司和湖北宏鑫报废车辆接纳拆解有限公司。

接纳企业要遵守国家有关消防、宁静、环保的划定，参照《报废农业机械接纳拆解技术规范》（NY/T2900—2022）等开展农业机械接纳拆解事情。

对于农用北斗辅助驾驶系统、农用北斗监测终端由切合条件的企业进行集中拆解处置惩罚。勉励农机头部企业主流产物接纳拆解实现闭环治理。为提高机具拆解质量和节约资源，允许省内异地拆解。

七、操作法式

（一）申请报废。机主携带身份证件、拟报废农机具正当来源证明和来历允许书，向区级农业农村部门提交报废申请，区级农业农村部门对申请报废的机具进行信息审核，审核通事后，发放《报废农机接纳确认表》（以下简称《确认表》，并做好留存。

（二）接纳旧农机。机主将《确认表》、申请资料和拟报废农机具交定点接纳企业（交售价钱双方议定）核实后，双方在《确认表》上签字盖章、人机合影。接纳企业保留《确认表》存根，其余交由机主，机主持《确认表》、拟报废农机具牌照和行驶证到区级农业农村部门治理牌照注销手续。

（三）销毁旧农机。接纳企业依法依规实时对接纳的报废农机具进行拆解并建设档案，拆解档案生存期不少于3年。区级农业农村部门对接纳企业拆解农机历程进行监视。

（四）兑现补助。区级农业农村部门、财政部门按职责分工对机主享受农机报废更新补助进行审核、公示和发放。各相关部门做好农机报废更新补助历程中资料的实时归档。

八、事情要求

（一）增强组织领导。为确保项目顺利实施，各单元高度重视，建设了咸安区农机报废更新补助事情专班，制定了事情方案申报流程，切实加力推进农机报废更新补助政策落实落地。

（二）加大政策宣传。一方面充实利用报纸、电视、广播、网络等媒介，增强政策宣传，扩大民众知晓度，营造良好舆论气氛。另一方面鼎力大举推行政务信息果真，对农机报废更新补助全历程信息进行果真公示，主动接受社会监视，确保事情公正透明、阳光操作。

（三）推行便民服务。勉励接纳“一站式”服务、“两表一书”电子化（《确认表》《申请表》《农业机械来历允许书）、手机APP等网上治理等各项便民措施，提高事情效率和服务质量，进行整村整乡推进，勉励接纳企业上门接纳、治理业务。

（四）强化监视治理。严禁虚假报补等骗套补助资金的违规行为，严惩违规主体。对存在违规行为的接纳企业，应视情节轻重，接纳警告、通报、暂停、禁止加入补助实施等措施进行处置惩罚。对弄虚作假套取国家补助资金的企业、小我私家和农业生产经营组织，参照农机购置补助的有关划定和原则进行严肃处置惩罚。

（五）实时报送信息。接受上级主管部门对我区农机报废更新补助事情的业务指导，实时做好信息报送和总结。

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附件：1.电竞论坛农机报废补助额一览表

2.有关名词解释

3.农业机械来历允许书

4.电竞论坛报废农业机械接纳确认表

5.农业机械报废更新补助申请表

6.农业机械报废更新事情领导小组

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附件1：

湖北省农机报废补助额一览表

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附件2：

有关名词解释

1.机主：指咸安区内正当拥有机具的从事农业生产的农民和农业生产经营组织。

2.主要部件齐全：拖拉机、联合收割机和自走式喷杆喷雾机应有发动机、变速器、前后桥（底盘）等，插秧机应有发动机、分插秧机构、机架、行走装置等，农用北斗辅助驾驶系统应该保证显示终端、电机（液压阀）、主机（天线）主要部件完整，北斗作业监测终端应有包罗定位和传输模块的主机，摄像头和姿态传感器，植保无人驾驶航空器应保证机身完整，铭牌清晰可见，飞控，遥控器，喷洒系统，电池等零配件完整，动力喷雾机应有发动机、机架、泵主体等，谷物烘干机应有干燥装置、控制装置等，其他机械（含悬挂及牵引式喷杆喷雾机）应有机架、机具主体等。

3.来源清楚正当：机主需对机具来源、归属等作出书面允许（见附件1）。纳入牌证治理的农机需提供农机宁静监理机构核发的牌证，无牌证或未纳入牌证治理的，应当具备铭牌或出厂编号、车架号等机具身份信息。属于转让交易的，应同时提供交易双方身份证明及联系电话、转让交易协议等有效证明质料。其他小型的、价值低的、年份久的，以提供申请人身份证及详细有效证明质料为主。（大型农机以机为主，确保农机的唯一性和真实性，小型机具以人为主，确保机主的唯一性和真实性）对于20马力以下拖拉机、微型耕作机（田园治理机）、旋耕机、机动喷雾机、铡草机、脱粒机、饲料破坏机等报废补助额在1500元及以下的小型机具，如既未录入农机购置与应用补助系统，又丢失原始发票的，可通过其他证明质料及集中公示等方式确定其正当性来源。

4.机具报废年限：旋耕机5年、微型耕作机（田园治理机）8年、播种机（条播机5年、穴播机5年，单粒播种机8年）、农用北斗辅助驾驶系统3年、北斗监测终端3年、机动喷雾（粉）机10年、机动脱粒机8年、烘干机8年、粮食色选机10年。

5.申请报废的农机类型：对牌证齐全的类型。已在我区农业农村（农机）部门挂号入户的拖拉机、联合收割机，机主持挂号证书、农机牌证、身份证明和农业机械来历允许书等凭证，到我区农业农村（农机）部门提出报废申请。对发票齐全的类型。凭原始购机发票、农业机械来历允许书到我区农业农村（农机）部门提出报废申请。其他情况的类型。若拟报废的农机以上两种资料都不具备、但曾在我区农业农村（农机）部门治理过购机补助或在农机宁静监理机构进行过存案挂号的，可凭农业机械来历允许书和购机补助治理资料或农机宁静监理存案资料，提出报废申请。改装、拼装、来历不明、无铭牌或无出厂编号、无车架号的机具不予受理。

6.注销挂号：企业接纳。机主持《确认表》将已经审核挂号的待报废农机交售给定点接纳企业。接纳企业对机主信息和待报废农机状况（须主要部件齐全）核实，对其真实性和唯一性卖力。在《确认表》上签字、盖章。拆解销毁。接纳企业实时对接纳的农机进行拆解并建设档案，对国家禁止生产销售的发动机等部件进行破坏性处置惩罚，拆解时必须通过视频监控等设备进行全程纪录。拆解档案应包罗铭牌或其他能体现农机身份的原始资料，以及拆解农机历程中的视频、照片等，生存期不少于3年。我区农业农村（农机）部门应对接纳企业拆解或销毁农机历程进行现场抽查或实施远程监视。注销挂号。纳入牌证治理的拖拉机和联合收割机接纳后，机主须持《确认表》和相关证照，到当地卖力农机牌证治理的机构依法治理牌证注销手续。相关机构核对机主和报废农机信息后，在《确认表》上签注“已治理注销挂号”字样。

附件3：

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?农业机械来历允许书

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本人??????????（身份证：?????????????????????????；住址????????????????????????；联系电话：?????????????）于????年????月?????日在?????????????????处，购置整机出厂编号为????????????，发动机出厂编号?????????????的???????型号????????????，今申请报废。

我允许，该农业机械确系本人正当所得，如不属实，愿肩负一切执法责任。

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允许人：????????（签名）

??????年?????月?????日