县农业农村局 县财政局 关于印发《五峰土家族自治县2024-2026年 农机购置与应用补助实施方案》的通知
县农业农村局 ?县财政局
关于印发《五峰土家族自治县2024-2026年
农机购置与应用补助实施方案》的通知
根据《省农业农村厅、省财政厅关于印发<电竞论坛2024-2026年农机购置与应用补助实施方案>的通知》(鄂农发﹝2024﹞44号)精神,为切实做好我县2024-2026年农机购置与应用补助事情,推动全县农业机械化全面高质量生长,加速农业农村现代化,结合我县实际,制定了《五峰土家族自治县2024-2026年农机购置与应用补助实施方案》,现印发给你们,请遵照执行。
?
?
?
五峰土家族自治县农业农村局 ????五峰土家族自治县财政局
???????????????????????????????2024年11月14日
五峰土家族自治县2024-2026年
农机购置与应用补助实施方案
?
一、总体要求及实施重点
(一)总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持开拓创新、公正公正、优机优补、严惩违规,支持宽大农民群众及农业生产经营组织购置先进适用的农业机械,加速生长新质生产力,推进农业机械化全程全面高质量生长,为乡村全面振兴、农业农村现代化提供坚实支撑。
(二)实施重点。一是突出稳产保供。以保障粮食和重要农产物稳定宁静供应为着力点,优先保障粮食、生猪等重要农畜产物生产所需机具应补尽补。重点支持特色农业工业生产急需、农机装备补短板、农机社会化服务、农业其他领域生长急需,以及事关国家重大战略实施的农业机械的推广应用。二是提升服务质效。优化简化资金兑付流程,增加结算批次,推进补助全流程线上治理,提高补助治理便利性,确保实时兑付。三是增强风险防控。运用全国农机作业指挥调治平台及省级平台,推进补助机具唯一身份识别,发挥大数据信息优势,提升违规行为排查和监控能力。强化属地治理责任和多部门联动,完善县级羁系机制,全流程增强补助事情各环节监视治理。
二、补助规模和补助机具
(一)补助机具种类规模。结合我县农业生产实际需要和补助资金规模,确定我县凭据电竞论坛2024-2026年补助机具种类规模17大类36小类94个品目实施,补助规模保持总体平稳,凭据实际情况按年度予以调整。
(二)补助机具资质要求。补助机具必须是“电竞论坛农机购置与应用补助申请治理服务系统”(以下简称农机申办系统)中“归档”乐成通过的产物。补助机具须在明显位置牢固标有生产企业、产物名称和型号、出厂编号、生产日期、执行尺度等信息的永久性铭牌。申请补助机具的生产和购机日期须同时在农机判定(认证)证书或其他陈诉等有效期规模内。
植保无人驾驶航空器、农机创新产物补助事情凭据部省相关方案执行。
三、补助工具和补助尺度
(一)补助工具。补助工具为从事农业生产的农民和农业生产经营组织(以下简称“购机者”),其中农业生产经营组织包罗农村团体经济组织、农民专业相助经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。
对农村脱贫户、残疾人以及受上年补助资金规模或治理手续时间所限未享受补助的购机者优先补助。
(二)补助尺度。农机购置与应用补助实行定额补助。补助尺度凭据部省两级确定的尺度执行,以农机申办系统数据为准。
在中央财政农机购置与应用补助资金外,不得使用其他中央财政资金用于农机购置累加补助。统筹县级财政资金用于叠加补助或特色优势农业工业生长需要和小区域适用性强的机具补助,方案另行制定。
在政策实施历程中发现具体产物或档次的中央财政资金实际补助比例凌驾测算比例15个百分点以上的,我县将严格落实属地治理责任,实时组织视察并向上级部门反映。对有违规情节的,按相关划定处置惩罚;对无违规情节的补助申请,可按原划定兑付补助资金。
四、资金分配与使用
(一)资金分配。当年全县可用农机购置与应用补助资金规模包罗省农、财两厅计划下拨当年资金、调剂资金(省农、财两厅凭据资金使用情况调进或调出)及上年结转资金。资金支出主要用于支持购置先进适用农业机械,以及开展有关试点和农机报废更新等方面,定期宣布资金使用进度。因资金规模限制而超录的资金缺口,在下年可用资金中优先结算。确保不发生资金大量结转,促进资金使用实现两年动态紧平衡。
(二)支出责任与兑付。农机购置与应用补助属约束性任务,资金必须足额保障,不得挤占、截留、挪用或用于其他支出。中央、省级财政部署资金要优先用于以往年度已录入但尚未兑付及当年已购机的补助申请,并通过农机申办系统予以体现。财政部门要保障补助事情实施须要的组织治理经费,包罗政策实施绩效考核、机具核验、信息化建设、第三方抽考核验等事情经费。
五、补助操作流程
农机购置与应用补助政策凭据“自主购机、定额补助、先购后补、县级结算、直补到卡(户)”方式实施。
(一)自主购机。购机者自主选购机具,与农机产销企业协商确定购机价钱与支付方式(勉励使用非现金方式交易),并对交易行为真实性、有效性和可能发生的纠纷肩负执法责任。产销企业须向购机者开具全额机打发票,发票备注栏中须注明生产企业名称、发动机号(限配备柴油机、汽油机的产物)、车架号(限配备柴油机、汽油机的产物)、出厂编号等信息。
(二)申请补助。购机者持有效身份证明(小我私家凭身份证,农业生产经营组织凭工商营业执照或组织机构代码证)、购机发票、牌证治理机具的有关牌证质料、购机者农商行银行卡(账户)等,自主向县农机中心或通过“湖北农机补助APP”申请补助,并签署见告允许书,允许购置行为、发票、购机价钱等信息真实有效。
农机申办系统常年连续开放,推广使用“湖北农机补助APP”,因地制宜开展“一站式”、进村入户等便民服务,加速实现购机者线下申领补助“最多跑一次”“最多跑一地”。当农机购置与应用补助资金申请数量到达当年可用资金(含结转资金和调剂资金)总量110%时,实时宣布通告,停止受理补助申请。
(三)审验公示。县农机中心凭据《五峰土家族自治县农机购置与应用补助机具核验制度(2021年修订)》等要求,对补助相关申请资料进行形式审核,对补助机具进行核验,其中牌证治理机具凭牌证免于现场实物核验。
在收到购机者补助申请后,于2个事情日内作出是否受理的决定,对切合条件的应予受理;对因资料不齐全等原因无法受理的,应注明原因,并按原渠道退回申请。
对切合条件可以受理的,应于13个事情日内(不含公示时间)完成相关核验事情(对单台补助额在5000元及以上的重点机具要进行现场实物核验;单台补助额在5000元以下的非重点机具,由县农机中心在补助资金兑付后凭据实际情况按不低于5%的比例抽考核验。具体实施比例在《五峰土家族自治县农机购置与应用补助机具核验制度(2021年修订)》中予以明确)并在农机购置与应用补助信息果真专栏实时宣布补助申请信息,公示时间为5个事情日。
(四)兑付补助。县财政部门对农业农村部门提交的资金兑付申请及其相关质料进行审核,并于15个事情日内通过国库集中支付方式向切合要求的购机者兑付资金。补助给农业生产经营组织的资金,须拨付至经营组织的银行账户,不得拨付给小我私家。严禁挤占挪用农机购置与应用补助资金。因资金不足或增强羁系等原因需要延期兑付的,应见告购机者,并会同农业农村部门联合上报资金供需情况。补助申领原则上当年有效,因当年财政补助资金规模不够、治理手续时间紧张等无法享受补助的,可在下一个年度优先兑付。
补助政策实行跨年度连续实施,除发生违规行为或补助资金超录外,不得以任何理由限制购机者提交补助申请,且补助机具资质、补助尺度和治理法式等均按购机者提交补助申请并录入治理服务系统时的相关划定执行,不受政策调整影响,切实稳定购机者补助申领预期。购机者对其购置的补助机具拥有所有权,自主使用,可依法处置。
(五)资料归档。补助机具纸质购机档案实行“一户一档”,归档质料包罗:1.农机购置与应用补助资金申请表;2.农机购置与应用补助见告允许书;3.县农业农村部门认为需要提供的其他证明质料(购机者身份证复印件、银行账号复印件、购机发票复印件)。
(六)退货处置惩罚。凡切合农机产物“三包”退货划定,购机者要求退货或购销双方协商同意退货的,可以退货。已申请补助但补助资金尚未发放的,经销企业应在购机发票上签署“同意退货”并加盖公章,实时提交县级农业农村部门作废该申请。补助资金已发放的,购机者应将补助款退还财政部门,县财政部门在购机发票上签署“补助已退”并加盖公章、经销企业在购机发票上签署“同意退货”并加盖公章后方可退货,同时须实时见告县农业农村部门。退回的补助资金由县级财政部门纳入当年补助资金计划,继续使用。退货档案质料由经销企业交县级农业农村部门生存。
六、实施要求
(一)增强领导,明确分工。建设健全政府领导下的联合实施和羁系机制,切实增强组织协调,密切相同配合,明确职责分工,形成事情协力。组织开展业务培训和廉政警示教育,提高补助事情人员业务素质和风险防控能力。深入落实县农业农村部门组织实施、审核羁系责任和财政部门资金兑付、资金羁系责任;重大事项必须提请县政府并组织相关部门研究决策。
(二)优化服务,提升效能。各地要落实补助申请限时治理要求,加速补助申请受理、资料审核、机具核验、资金兑付等事情。要流通工业链供应链,营造良好营商情况。
(三)果真信息,接受监视。加大补助政策宣传力度,着力提升政策知晓度和实施透明度。要实时主动回应购机者关注的重点事项,正确引导舆论,稳定购机者预期,切实保障宽大农民群众和农机企业的知情权、监视权。进一步增强农机购置与应用补助信息果真专栏建设,按年度通告近三年县域内补助受益信息,果真违规查处结果、咨询投诉举报电话、补助资金规模、资金使用和结算进度等信息,主动接受社会监视。
(四)增强羁系,严惩违规。全面贯彻落实农机购置与应用补助政策相关文件要求,增强风险防控和异常情形主动陈诉,严格实施信用治理和农机产销企业允许制。要充实发挥专业机构的技术优势和大数据的信息优势,有效开展违规行为全流程分析排查,强化农业农村和财政部门牵头、其他部门支持的联合查处和省际联动处置惩罚机制,对违法违规行为保持“零容忍”高压态势,从严整治违法违规行为,涉嫌犯罪的,移交司法机关予以查处,维护政策实施良好秩序。
?
附件
?
电竞论坛2024-2026年农机购置与应用补助机具
种类规模
(17大类36个小类94个品目)
?
1.耕整地机械
1.1耕地机械
1.1.1犁
1.1.2旋耕机
1.1.3微型耕作机
1.1.4深松机
1.1.5开沟机
1.1.6机耕(滚)船
1.2整地机械
1.2.1埋茬起浆机
1.2.2起垄机
1.3耕整地联相助业机械(可含施肥功效)
1.3.1深松整地联相助业机
2.种植施肥机械
2.1种子播前处置惩罚和育苗机械设备
2.1.1种子催芽机
2.1.2苗床用土破坏机
2.1.3育秧(苗)播种设备
2.2播种机械(可含施肥功效)
2.2.1条播机
2.2.2穴播机
2.2.3单粒(精密)播种机
2.2.4根(块)茎种子播种机
2.3耕整地播种作业机械(可含施肥功效)
2.3.1旋耕播种机
2.4栽植机械
2.4.1插秧机
2.4.2抛秧机
2.4.3移栽机
2.5施肥机械
2.5.1撒(抛)肥机
2.5.2侧深施肥装置
3.田间治理机械
3.1中耕机械
3.1.1田园治理机
3.2植保机械
3.2.1喷雾机
3.2.2农用(植保)无人驾驶航空器(可含撒播等功效)
3.3修剪防护治理机械
3.3.1修剪机
3.3.2枝条切碎机
4.收获机械
4.1粮食作物收获机械
4.1.1玉米剥皮机
4.1.2脱粒机
4.1.3谷物联合收割机
4.1.4玉米收获机
4.1.5薯类收获机
4.2棉麻作物收获机械
?4.2.1 棉花收获机
4.3油料作物收获机械
4.3.1大豆收获机
4.3.2花生收获机
4.3.3油菜籽收获机
4.4果菜茶烟草药收获机械
4.4.1叶类采收机
4.5秸秆收集处置惩罚机械
4.5.1秸秆破坏还田机
4.6收获割台
4.6.1大豆收获专用割台
4.6.2玉米收获专用割台
5.设施种植机械
5.1食用菌生产设备
5.1.1菌料装瓶(袋)机
6.田间监测及作业监控设备
6.1田间作业监控设备
6.1.1辅助驾驶(系统)设备(含渔船用)
7.种植业废弃物处置惩罚设备
7.1农田废弃物收集设备
7.1.1残膜接纳机
7.2农作物废弃物处置惩罚设备
7.2.1秸秆压块(粒、棒)机
8.饲料(草)收获加工运输设备
8.1饲料(草)收获机械
8.1.1搂草机
8.1.2打(压)捆机
8.1.3草捆包膜机
8.1.4青(黄)饲料收获机
8.1.5打捆包膜机
8.2饲料(草)加工机械
8.2.1铡草机
8.2.2青贮切碎机
8.2.3饲料(草)破坏机
8.2.4颗粒饲料压制机
8.2.5饲料混淆机
8.2.6全混淆日粮制备机
9.畜禽养殖机械
9.1畜禽养殖成套设备
9.1.1蜜蜂养殖设备
9.2饲养设备
9.2.1喂(送)料机
10.畜禽养殖废弃物及病死畜禽处置惩罚设备
10.1畜禽粪污资源化利用设备
10.1.1清粪机
10.1.2畜禽粪污固液疏散机
10.1.3畜禽粪便发酵处置惩罚设备
10.1.4畜禽粪便干燥设备
10.1.5畜禽粪便翻堆设备
10.1.6沼液沼渣抽排设备
10.2病死畜禽储运及处置惩罚设备
10.2.1病死畜禽处置惩罚设备
11.水产养殖机械
11.1投饲机械
11.1.1投(饲)饵机
11.2水质调控设备
11.2.1增氧机
11.2.2水质调控监控设备
12.粮油糖初加工机械
12.1粮食初加工机械
12.1.1粮食清选机
12.1.2谷物(粮食)干燥机(烘干机)
12.1.3碾米机
12.1.4粮食色选机
13.果菜茶初加工机械
13.1果蔬初加工机械
13.1.1果蔬分级机
13.1.2果蔬清洗机
13.1.3水果打蜡机
13.1.4果蔬干燥机
13.1.5脱蓬(脯)机
13.1.6干坚果脱壳机
13.2茶叶初加工机械
13.2.1茶叶做青机
13.2.2茶叶杀青机
13.2.3茶叶揉捻机
13.2.4茶叶压扁机
13.2.5茶叶理条机
13.2.6茶叶炒(烘)干机
13.2.7茶叶清选机
13.2.8茶叶色选机
13.2.9茶叶输送机
14.农用动力机械
14.1拖拉机
14.1.1轮式拖拉机
14.1.2手扶拖拉机
14.1.3履带式拖拉机
15.农用搬运机械
15.1农用运输机械
15.1.1轨道运输机
16.农用水泵
16.1农用水泵
16.1.1潜水电泵
16.1.2地面泵(机组)
17.设施情况控制设备
17.1设施情况控制设备
17.1.1加温设备
17.1.2湿帘降温设备
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
五峰土家族自治县农业农村局办公室 ?????????2024年11月14日印发
附件:
