2023年度宜都市农机购置补助政策落实情况陈诉
2023年,宜都市在省、宜昌市农机化主管部门的正确领导和精心指导下,认真落实惠农强农政策,加速农业农村现代化,提升农机购置补助政策精准化、规范化、便利化水平,进一步规范操作法式、强化监视核查,切实做好农机补助购置政策实施,现将2023年农机购置补助政策落实情况陈诉如下:
一、补助实施情况
(一)资金下达情况
凭据《省财政厅关于下达2023年中央和省农机购置与应用补助资金预算的通知》(鄂财农发[2023]32号)文件部署,2023年省财政厅拨付我市中央农机购置补助资金580万元、省级农机购置补助145万元,共725万元,兑付2022年超额录入使用资金7.032万元,实际可用资金717.968万元。
(二)补助受理情况
截至2023年12月31日,补助治理十四批次,使用补助资金372.906万元,补助资金使用比例51.94%,结余资金345.122万元到2024继续使用。其中中央购置补助369.406万元,受理申请表3411份,补助种种机具3547台,受益户数3098户;报废补助资金3.5万元,报废旧机具2台2户。年前已完成十四批次资金的结算兑付,共计371.406万元,结算率达51.73%(补助系统关闭湖北爱步机械制造有限公司补助机具1台1.5万元未兑付)。
二、主要事情措施
(一)高度重视,强化职责
由市委农办领导牵头,宜都市建设了购机补助事情领导小组,建设健全政府领导下的联合实施和羁系机制,强化农业农村部门和财政部门的责任,密切相同配合,形成事情协力,以此加速资金使用和结算进度,提高农机购置与应用补助政策执行效率。
(二)提升政策,规范操作
为进一步提升政策效能,我市全面推进农机购置补助手机APP、补助机具二维码系统和物联网平台“三合一”治理,形成补助申请、核验、兑付全流程线上治理新模式。一是凭据操作流程,严格落实“先购后补”,“先核后录”流程,坚持应录尽录,不受资金限制,补助政策跨年度连续实施。二是核查方式接纳小型机具定点逐台核验,大型机具入户核验、手机远程视频核验等,严格落实二人核验要“见人、识趣、见票、识趣具永久铭牌”,通过核对无误进行人机合影后再录入农机购置补助系统,让购机者就地核对信息签字确认,并告之补助金额。三是严格做到申请者的申购信息果真。通常审核通过补助系统录入申请的购机信息,由乡镇农机事情人员卖力将申请人信息、购置的机具型号、补助金额等信息公示到村,同时在市财政局和市农业农村局门户网站及电竞论坛农机购置补助信息果真网划分进行公示果真,接受社会监视。四是农机购置补助治理事情人员严格执行治理法式,一视同仁,做到热情服务清正廉洁。五是建设健全补助机具资料的档案治理,履行谁签字谁卖力的原则,收集种种资料并归档整理生存。
(三)严格审验,注重实效
凭据《宜都市农机购置补助申办核验制度》,对购机核查事情进行规范操作。一是购机核查事情由购机者身份证明质料所在地的乡镇政府、服务处人员对补助相关资料进行严密审核,对补助机具进行核验,并在2个事情日内做出受理决定,因资料不齐全等原因无法受理的,应注明原因并按原渠道退回;对切合条件的补助机具,于10个事情日内完成相关核验事情。在补助资金兑付后,由市农机服务推广中心事情人员凭据补助系统申请情况对单台机具补助额在5000元以下非重点机具按5%的比例入户抽查检验;并对单人多台套、短期内大批量的机具购置等异常情形,着重增强核验,全年共核验180余台。二是由市农机服务推广中心对补助额在5000元以上的重点农机具100%进行入户核验56台,并凭据“谁核实、谁签字、谁卖力”的原则,做到“见人、识趣、见票、识趣具永久铭牌”,确保农机购置补助的真实性。
(四)多方联合,兑付到位
宜都市农业农村局发挥职能作用,与财政部门实时做好补助资金审核兑付事情;增强与财政、各乡镇、银行等相关部门单元的相同和交流,通过宜昌市民“一卡通”资金发放平台,进行数据核验,乐成兑付十四批次,补助资金371.406万元,直达补助工具账户。
(五)增强治理,淘汰风险
一是今年4月,宜都市农机服务推广中心组织召开全市农机购置补助事情培训暨农机重点事情推进聚会会议,并组织我市农机经销商配合学习《电竞论坛农机购置补助产物经营违规行为处置惩罚划定》;二是对乡镇中心、购机补助经办人员进一步规范了购置补助事情要求,转达上级关于购机补助事情新精神和治理流程。三是监视经销商在经营场所醒目位置按划定公示所经销补助产物的生产厂家、型号规格、基本配置、补助尺度、销售价钱、售后服务电话、销售台帐等信息。四是农户购机时,要求经销商增强对购机者的操作培训,除了提供真实有效地全额税务发票,同时还提供由经销商与购机者签名盖章的《小微机具作业宁静生产见告允许书和培训纪录》。
(六)信息果真,强化宣传
一是通过市农业农村局门户网站等媒体实时将实施的购机补助政策和治理手续的法式向全市果真。二是由乡镇农机事情人员在所辖服务的村镇发放宜都市2021-2023年农机购置补助宣传资料。三是将补助政策、补助机械种类规模、申请购置的法式、服务与投诉电话等在农业农村局门户网站上向全市果真。四是对“湖北农机购置补助APP”进一步鼎力大举宣传,引导购机者、乡镇农机核验人员通过手机注册、登录系统手机端进行补助申报,全年共受理2280台,计143.238万元。
(七)深入下层,优质服务
我市继续将“一站式”服务建设作为全市购机补助事情的重点。一是我中心常驻市政务服务大厅的农机补助综合窗口事情人员,高质高效服务,深受群众好评。二是依托乡镇政务服务大厅,全市设立了10个购机补助“一站式”治理窗口,专人治理。三是切实转变服务方式,凭据群众需求主动进村入户,7月划分到松木坪镇、枝城镇购机者家中进行大型机具核查,并通过手机APP为群众治理购置补助申请,让群众不跑路,实现服务“零距离”,提升营商情况。
三、存在问题
(一)由于近五年来,我市农机具购置更新量较大且机械使用再更新有一定的周期性;再则受大情况影响,市场低迷,众多加工生产企业设备更新动力不足,导致今年的农业机械需求量下降,购机补助资金使用率相应降低。
(二)由于某些环节滞后导致系统内农机治理时限偶有超时,下一步将强化与各个部门各个环节协商相同,加速事情进度,制止超时延期。
(三)我市补助小型机具数量多,区域广且疏散,事情量大而事情人员分配少,事情经费欠缺。建议上级配套适当的事情经费,缓解下层事情经费不足的问题。
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