2021年全省农业机械化事情要点
农业机械化和农机装备是转变农业生长方式、提高农村生产力的重要基础,是实施乡村振兴战略的重要支撑。没有农业机械化,就没有农业农村现代化。鼎力大举推进农业机械化对保障粮食等重要农产物有效供应、牢固拓展脱贫攻坚结果、推进农业农村现代化,确保乡村振兴战略顺利实施意义重大。?
2021年,是“十四五”开局之年,是建党100周年,也是全面开启建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的要害之年。全省农业机械化事情的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会、中央经济事情聚会会议、中央农村事情聚会会议及省委十一届八次全会、省委经济事情聚会会议、省委农村事情聚会会议精神,认真落实中央一号文件和省委一号文件部署,围绕厅党组中心事情,凭据“保供固宁静、振兴畅循环”的事情定位,补短板、强弱项、促协调,推动农业机械化向全程全面高质高效升级,力争全省主要农作物耕作收综合机械化水平到达72%以上。重点做好以下六个方面事情:
一、全力抓好机械化稳粮保供事情
1.加速补齐粮食生产机械化短板。围绕省委巡视反馈问题整改落实,指导各地开展技术培训和示范推广运动,落实补短板技术路线,突出抓好小麦、玉米和水稻机械化播种试验示范和技术推广事情,提升机播(栽)率。围绕水稻机械化移栽、玉米籽粒机收、小麦节水浇灌、大豆免耕播种等单薄环节,增强产学研推用联合攻关,探索具有区域特点的粮食生产全程机械化解决方案,加速提升粮食生产全程机械化水平,不停提高粮食生产效率效益。
2.鼎力大举实施机械化减损提质行动。增强粮食机播和机收技术指导,贯彻落实水稻、玉米、小麦、大豆精量播种、机收减损技术指导意见和操作规范,引导企业革新播种、收获机械产物,不停提高机手规范操作意识和能力。有序推进粮食烘干园地建设和设备安装,降低粮食产地烘干损失。积极加入第四届全国农业行业职业技术大赛农机工种竞赛和“农机作业减损能手”评选和作业机具田间测评等运动。组织举办首届全省新型农机具田间展和第六届全省农机职业技术竞赛运动。
3.精心组织重要农时机械化生产。以粮食等主要农作物生产为重点,围绕春耕、“三夏”、 “三秋”等重要农时和要害节点,实时组织开展机械化生产需求视察和农情会商,及早宣布农机作业供需信息和气象信息,强化机具调治、技术培训、维修服务和作业用油准备,确保机械化生产运动宁静平稳、高质高效进行,充实发挥农机抢收抢种主力军作用。
4.积极拓宽农机化服务领域。围绕促进生猪产能恢复、牢固长江禁渔结果、“菜篮子”供应和乡村工业生长,深入贯彻农业农村部关于畜牧业、设施种植、水产养殖等机械化生长意见,细化事情目标措施,增强畜牧水产养殖业、设施农业、农产物初加工以及特色作物适用机具设备的遴选与推广,促进相关工业机械化水平提升,促进农机化协调生长。
二、全力抓好强机惠农政策实施
5.规范实施农机购置补助政策。实时宣布《2021-2023年电竞论坛农机购置补助实施方案》及相关配套文件。加大粮食和生猪等重要农产物生产、丘陵山区特色农业生产及支持农业绿色生长所需机具的补助力度,适当提高粮食生产单薄环节、高端复式智能机具和丘陵山区所需机具的补助尺度,推动将水稻育秧中心、谷物烘干机塔等农机创新产物纳入补助规模,扩大连栋温室等新产物补助试点。调整优化补助产物分类归档,修订补助产物违规经营行为处置惩罚措施,强化风险防控、绩效考核和专项监视,严肃查处违规行为。扩大补助机具资质采信农机产物认证结果规模。
6.全面推进农机报废更新。调整完善农机报废更新补助政策,提升政策实施信息化水平,加速淘汰动力、收获、插秧、植保、脱粒等老旧机械,优先支持粮食生产机具报废更新,促进农机装备结构连续优化。抓实信息果真、绩效考核和监视治理,推动将报废更新补助政策实施情况纳入地方政府质量事情考核和宁静生产考核。增强各地实施进展情况调治,力争上半年实施县到达70%以上、全年到达90%以上。
7.严格执行农机深松补助政策。坚持以绿色生长为导向,落实好农机深松整地作业补助政策,强化作业任务剖析落实、事情督导、技术培训和宣传引导,增强北斗终端等信息化应用,确保作业质量达标,定期完成目标任务。积极争取实施深耕深翻、机播机收等作业补助项目,拓宽农机化政策支持渠道。
8.积极开展“宜机化”革新试点。扩大丘陵山区农田“宜机化”革新试点,增强对试点事情的统筹和技术指导,为全面推进推进丘陵山区农田“宜机化”革新探索路径,积累经验。支持各地统筹种种项目资金和社会资本,开展丘陵山区农田“宜机化”革新,勉励农业新型经营主体加入丘陵山区农田“宜机化”革新,加速补齐农业机械化基础条件单薄的短板,改善农机通行和作业条件。
三、全力推进农机化转型升级
9.科学体例“十四五”生长计划。组织体例,并实时宣布“十四五”电竞论坛农机化生长计划,做好与电竞论坛国民经济和社会生长第“十四五”计划纲要和“十四五”电竞论坛农业农村现代化生长计划等相关计划的衔接。指导各地对标对表省级层面相关计划的目标任务,体例好当地的“十四五”农机化生长计划,发动全行业着力抓重点、补短板、强弱项、保宁静、促生产,引领农机化向全程全面和高质量生长加速迈进。
10.深化全程机械化示范建设。凝聚各方资源和要素,围绕农机化生长的单薄环节和要害领域,连续深化全面全程机械化示范建设,推动将农业机械化纳入地方乡村振兴和行政首长粮食宁静责任制考核指标,促进全省农机化水平稳步提升。鼎力大举推广节水浇灌、秸秆还田离田、化肥农药精施、残膜接纳等绿色高效机械化技术装备,助力实现“一控两减三基本”目标。引领各地整体提升耕作收与高效植保、秸秆处置惩罚、产地烘干机械化水平,争取再建设一批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县市。
11.鼎力大举生长农机服务工业。培育壮大农机相助社等新型农机服务主体,创新服务方式,推广“全程机械化+综合农事服务”服务模式,遴选推介典型案例。支持农机服务组织开展生产托管服务,推动将粮食机收损失率要求纳入社会化服务条款。支持金融机构面向新型农机服务主体开展农机融资租赁和信贷担保服务,灵活开发种种信贷产物和提供个性化融资方案。支持农机生产、流通、经销和维修等工业生长,增强行业羁系,规范售后服务行为,构建协同高效的农机化供应链。
四、全力服务农机化科技创新
12.支持农机化科技创新和研发制造。推动农机产学研深度融合,着力构建农机装备工业高质量生长的政策体系,支持电竞论坛智能农机装备创新中心建设,支持建设创新联合体系开展农业机械人等重大项目的研究,支持具有创新能力的农机企业肩负农机技术装备创新任务,支持各地打造农机工业链生长高地、农机装备创新联盟和示范基地,聚焦单薄环节和智能农机装备的科技研发,开展智能农机装备研发,着力提升企业和科研院所科技创新能力,促进农机装备工业高质量生长。
13.推进农机农艺农信农事融合生长。增强农机农艺融合,强化产学研推用联合攻关,积极开展农机作业规范、农艺技术尺度和机艺融合模式研究,加速形成协同高效的农业机械化生产体系。鼎力大举推广应用北斗终端等信息化技术,支持有条件的县市开展数字农业示范试点,加速推进信息化技术在农机装备制造、流通、维修、作业等各环节的应用,提高农机装备信息收集、智能决策和精准作业能力。积极推广应用手机App、人脸识别、补助机具二维码治理和物联网监控等技术,提升购机补助治理全流程信息化水平和政策实施效率。
五、全力抓好农机宁静监视治理
14.抓实农机宁静生产。深入推进农机宁静生产专项整治三年行动,建设纯运输拖拉机退出机制,继续抓好“变拖”清零和“平安农机”示范建设事情,围绕重要农时和农机作业岑岭期,抓好农机宁静生产宣传教育和农机事故应急处置,强化农机宁静隐患排查治理和打非治违,实施拖拉机“亮尾工程”,坚决防范和停止重特大农机事故发生,营造宁静生长情况。稳慎推进农机检验制度革新,创新农机宁静检验方式要领,提高年检率和农机宁静技术状态。
15.增强应抢救援能力建设。指导各地强化底线思维,凭据当地域自然灾害发生纪律和特点,制定农机救灾防灾行动方案。支持各地统筹种种项目资金,整合政策资源,加大应急机具和物资储蓄投入力度,建设区域性的农机抗灾救灾和应抢救援中心,切实提高农机抗灾救灾、宁静监理执法和快速救援的装备水平,提升应抢救援指挥协调能力。组织开展农机救灾防灾技术培训,增强农机救灾防灾事情调治和应抢救灾防灾演练。
16.强化尺度引领和质量视察。系统谋划“十四五”农机化尺度建设,组织开展农机作业尺度和技术规范制修订事情。进一步完善省级农机推广判定纲要体系,增强农机专项判定纲要制定和存案治理。积极加入部级水稻收割机质量视察,认真组织省级收获、烘干等在用机械质量视察。扎实开展“农机3?15”运动,认真做好维修质量投诉处置惩罚事情。
17.深化农机驾驶培训制度革新。认真落实国务院取消拖拉机驾驶培训学校、培训班资格认定的决定和新颁布的拖拉机和联合收割机驾驶培训教学纲要,强化驾驶培训事中事后羁系,进一步强化培训机构制度建设,严把考试关口,推动各地连续提升农机驾驶员宁静意识和操作技术。
18.提升农机试验判定能力。增强农机推广判定、专项判定和产物认证事情指导,加速补齐判定业务短板,全面提升支撑农机化和农机装备工业转型升级的能力。加大粮食生产机械判定力度,积极开展高端复式智能粮食生产机械创新产物专项判定。突出丘陵山区特色工业生长所需,支持各地流通农机新产物判定渠道,扩大农机产物自愿性认证规模。
六、全力抓好农机化人才队伍建设
19.强化部门协调协作。理顺农机化行政部门与公益性服务机构等各自职能,建设健全省级农机化事情联席制度,整合农机治理、监理、推广、判定、科研、生产和经销等单元力量和政策资源,强化相关单元的协调与配合,着力构建优化协同高效的农机化公共服务体系,形成协力推进农机化生长的新花样。
20.增强农机人才培养。坚持干什么学什么、缺什么补什么,适时举办新任农机化主管部门卖力人研修班、农机化政策规则技术培训班、农机宁静监理和技术推广人员知识更新培训班,加速提升贯彻新生长理念、构建新生长花样的综合素质水平,加速建设“一懂两爱三过硬”的农机干队伍伍。支持相关高校增强农业工程学科建设,加速扭转农机化科研人才供应不足局面。充实调整省级购机补助政策实施和全程机械化示范建设专家组成员,抓好省级农机使用一线“土专家”遴选培养事情。依托新型职业农民培育工程等政策,多途径培养农机大户、农机相助社领军人才和农机操作、维修等实用技术型人才。
21.增强新闻信息宣传。充实利用广播、电视、报刊等传统媒体和农机部门网站、微信微博、客户端等政务新媒体,广泛宣传农机化政策和事情成效。突出“机械化助力粮食稳产增产”,强化舆论引导和先进典型推介,组织讲好2021版“农机化故事”,努力营造加速推进农业机械化和农机装备工业转型升级的良好气氛。
22.增强思想作风建设。坚持学深悟透习近平总书记关于“三农”事情重要论述以及对农机化事情的重要指示精神,不停提高政治领悟力、政治判断力和政治执行力,自觉把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上、事情中、生活里。坚持党建和业务事情同谋划、同部署、同推进、同检查,积极探索破解“两张皮”问题、推动党建和业务事情深度融合,全面增强党支部尺度化规范化建设。狠抓党风廉政建设,严格执行中央八项划定及其实施细则精神,连续革新事情作风,力戒形式主义、权要主义,强化底线思维、发扬斗争精神,准确识变、科学应变、主动求变,在加速补短板、强弱项上下功夫,推动农机化各项事情再上新台阶,以良好的精神状态和优异的事情业绩向建党100周年献礼。
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