2021年全省渔业渔政事情要点
2021年，全省渔业渔政系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府事情要求，围绕实施乡村振兴战略，充实发挥淡水产物产量第一大省的工业优势，以推动渔业供应侧结构性革新为主线，稳总量、提质量、转方式、保生态，加速推进渔业治理体系和治理能力现代化，推动渔业绿色生长、高质量生长，不停满足人民对优质水产物和优美水域生态情况的需求，确保“十四五”开好局起好步，在“建成支点、走在前列、谱写新篇”中实现新作为。力争2021年全省水产养殖面积稳定在800万亩左右；水产物产量到达473万吨以上，增1.2%；渔业产值突破1179亿元，增2%。重点做好以下事情：
一、着力推动长江禁渔落实落地
（一）进一步开展专项整治。抓好中央巡视反馈禁捕问题整改事情，确保问题如期整改到位。春节前后，集中力量打好长江禁渔突击战。开展2020年度禁捕退捕绩效考核，总结各地典型做法。抓好反馈问题整改事情，落实整改责任，制定整改方案，明确整改时限，确保问题整改到位。开展拉网式的巡江巡湖运动，牢固“四清四无”成效。
（二）进一步强化常态化执法。从“水里”到“餐桌”的全链条入手，快查快办一批违法捕捞典型案件，连续保持攻击非法捕捞的高压态势。增强生产、生活、交通等“三无”船舶整治，进一步落实乡镇包村、村包户责任。坚持一月一督查、一季一通报，对发现问题较多和上访现象突出的市、县进行通报。
（三）进一步营造禁捕宣传气氛。加大宣传力度，鼎力大举营造“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”的良好气氛，变“要我禁”为“我要禁”、“要我退”为“我要退”。引导公益组织发挥积极作用，探索建设有奖举报等治理制度，勉励社会主体加入对相关违法行为的监视、抵制和举报。开展政策上门宣讲，争取渔民群众理解支持，维护渔区和谐稳定，制止发生大规模上访事件。
二、着力推动渔业转型升级
（四）推进水产养殖业绿色生长。合理结构谋划国家级现代渔业示范区建设，打造集景观化、信息化、规模化、智能化、设施化于一体的现代渔业示范区。体例出台水产养殖尾水治理专项计划，推动平原湖区连片500亩以上、丘岗山区连片200亩以上的池塘养殖尾水达标排放，力争2021年治理面积达60万亩以上。鼎力大举生长设施渔业，推行工厂化循环水养殖、“零排放”圈养、流道养殖等现代生产方式，新增示范点不少于30个。
（五）推进洪流面生态渔业生长。探索建设洪流面高质量绿色生长体制机制，坚持“一水一策”，凭据一年示范、三年推广的思路，评估洪流面生物资源情况，科学推进增殖渔业生长。勉励国有企业对洪流面渔业进行组织化、规模化经营，吸纳传统捕捞渔民转产转业，打造一批治理制度完善、经营机制高效、利益联结紧密的生态渔业典型模式。
（六）推进长江名优鱼繁育养殖。组织长江水产研究所、华中农业大学等科研院所开展“三个一批”科技攻关，即繁殖选育一批（中华沙塘鳢和大鳍鳠）、养殖驯化一批（铜鱼和长江刀鲚）、示范推广一批（长春鳊和长吻鮠）。新建9小我私家工繁育驯化基地，培育亲本3万尾以上，繁育苗种1300万尾。举办6期退捕渔民水产养殖技术培训班，培训转产渔民600人，总结宣传5-10名退捕渔民转产渔业的示范典型。
（七）推进渔业信息化建设。强化渔情统计监测，充实利用先进的信息技术手段，建设完整的渔情监测制度、专业的渔情数据分析制度、统一的渔情数据宣布制度、有效的渔情信息服务制度，为渔业治理和生产提供有力支撑。实施互联网+“现代渔业”行动，在水产养殖重点区域推广应用水体情况实时监控、自动增氧、饵料自动精准投喂、水产养殖病害监测预警、循环水装备控制等信息技术和装备，在国家现代农业示范区开展水产养殖数字渔业示范。
三、着力推动水产种业提升壮大
（八）强化水产种质资源掩护。结合国家现代种业提升工程，开展抢救性收集，加大珍稀、濒危、特有资源与特色地方水产物种的收集力度，确保渔业资源不丧失。积极探索创新组织治理和实施机制，勉励企业、科研院所、高等院校、社会组织和小我私家等挂号其生存的水产种质资源。推行政府购置服务，支持繁育推一体化企业肩负渔业种质资源掩护任务。
（九）强化特色品种繁育推广。勉励水产种业企业和科研院所搭建产学研平台，围绕小龙虾、黄鳝、河蟹、鳜鱼、鲈鱼、泥鳅等名优品种开展繁育培育技术攻关。建设一批特色化、尺度化、规模化繁育生产基地，补齐生长短板，提升特色苗种批量化供应水平，进一步提高名特优品种养殖比重。
（十）强化水产原良种场建设。加大国家级和省级水产原良种场扶持力度，支持尺度化扩繁生产，加速设施革新，增强规范化治理，提高水产原良种质量。加洪流产保种力度，探索建设以水产原良种场为基础的渔业救灾应急体系。增强技术研发，勉励选育推广优质、高效、多抗、宁静的水产养殖新品种。
四、着力推动渔业提质增效
（十一）促进稻田综合种养提档升级。凭据稳面积、控总量、提质量的要求，严格遵守边沟等面积不得凌驾10%的技术尺度，坚守“非粮化”底线。立足现有规模，推进设施革新，积极支持稻田综合种养尺度化建设，打造小龙虾优势特色工业集群和工业强镇。鼎力大举推广小龙虾繁养疏散，开展“稻-虾-憨”模式试点示范，实施 “七钱虾”养殖工程，实现由“大养虾”向“养大虾”的转变。
（十二）促进工业协调融合生长。推动渔业一二三工业深度融合，延伸工业链、提高价值链、兼顾利益链。勉励社会资本投入渔业生产环节，培育壮大新型经营主体，创新养殖水面流转机制，提高组织化水平。支持水产物加工园区建设，增强方便快捷水产加工品开发研究，积极生长精深加工。构建现代化水产市场流通体系，勉励线上和线下齐头并进，鼎力大举生长直销、团购等电商新业态，加速水产物产地批发市场、交易中心、大数据中心建设。结合美丽乡村，鼎力大举生长休闲渔业，打造一批美丽渔区和景观渔区。
（十三）促进水产物牌建设。集聚资源培育“潜江龙虾”等省级区域公用品牌，支持举办龙虾节、河蟹节、黄鳝节等水产物牌推介运动，培育荆州鱼糕、监利黄鳝、洪湖清水、鄂州武昌鱼、香稻嘉鱼、清江鱼等地方特色水产物牌。勉励企业建设中国驰名商标、省级著名商标，进一步提高湖北名优水产物的知名度和美誉度。
五、着力推动渔业革新创新
（十四）深化落实养殖水域滩涂掩护制度。遵循养殖水域滩涂计划，严格执行养殖“三区”划定，开展河滨塘、湖边塘专项整治，制定事情方案，明确整改责任。落实农业农村部《水域滩涂养殖发证挂号措施》，全面清理水域滩涂养殖发证挂号情况，做到规范核发、应发尽发，保障养殖生产者正当权益。增强养殖证持证情况执法检查，严格限制养殖水域滩涂占用，严禁擅自改变养殖水域滩涂用途，规范养殖生产秩序。
（十五）深化科技创新驱动。依托现代渔业工业技术体系、院士专家事情站、创新战略联盟、工业研究院等科研平台，加大对水产养殖要害技术、前沿技术的研发支持。连续实施水产绿色养殖“五大行动”，新增减量用药等示范点30个以上。充实利用湖北渔业科技超市的平台作用，宣布推广十洪流产新技术，将良种、良法、良品普及到渔业生产一线。
（十六）深化人才队伍建设。建设完善渔业科技人才协同培养机制，加速培养渔业科研领军人才。突生工业导向，以渔民相助社带头人、家庭渔场经营者、养殖大户等为重点，开展职业渔民培训，培养高素质渔民。增强下层水产技术推广和水产物质量宁静羁系体系队伍建设，举办知识更新技术培训班，提升专业化服务水平。加大渔政执法人员培训力度，富厚培训内容，创新培训形式，培养一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的渔政执法队伍。
（十七）深化开展渔业工业扶贫。牢固脱贫攻坚结果，衔接乡村振兴战略，严格落实“四个不摘”要求，进一步加大渔业工业扶贫支持力度。推广冷水鱼养殖、稻渔综合种养、集装箱养殖等节水扶贫模式，发动贫困群众增收。加大贫困地域水产物产销对接力度，积极组织企业加入海内农交会、农博会、农展会，推动贫困地域水产物上网销售。
六、着力推动渔业宁静生长
（十八）切实抓好渔业生产宁静。继续开展渔业宁静生产专项整治三年行动，严格落实属地治理责任、部门羁系责任和企业主体责任，进一步夯实渔业宁静下层基础。聚焦高危渔船和事故高发情形，重点开展渔船、渔港和渔业海员等宁静隐患大排查大整治。加大渔业宁静警示教育和技术培训力度，组织开展渔业宁静生产“打非治违”、渔业水上突发事件应急演练等运动，勉励建设“平安渔业示范县”。加大涉渔危险化学品宁静隐患排查力度，努力停止重特大事故发生。
（十九）切实抓好水产物质量宁静。严格落实养殖生产许可制度和兽药生产许可制度，增强渔业非药品治理，严厉攻击制售和使用冒充伪劣水产投入品的行为。探索构建以及格证治理为焦点的水产物质量宁静羁系新模式，增强渔业生产主体质量宁静意识。增强水生疫病防控，全面实施水产苗种产地检疫制度，健全渔业官方兽医队伍，坚决防止水产疫病流行。
七、着力推动水生生物多样性掩护
（二十）连续增强水生野生动物掩护。健全完善全省长江经济带珍稀濒危动植物掩护长效机制，实施以中华鲟、长江江豚为代表的珍稀濒危水生生物抢救性掩护行动，推进荆州中华鲟永久性掩护基地建设，支持开展长江江豚迁地掩护行动。增强中华鲟、长江鲟幼鱼规模化放流，利用人工养殖群体开展中华鲟种群野外重建。严格落实国家和省里出台的关于野生动物掩护的相关执法规则，全面禁止猎捕、交易、运输、食用国家濒危珍稀水生野生动物，依法严格实施水生野生动物人工繁育和经营利许可制度。增强水生野生动物掩护科普宣传，连续开展水生野生动物掩护宣传月运动。
（二十一）连续改善水域生态情况。牢固江河湖库“三网”拆除结果，严厉攻击公共自然水体投肥投喂养殖行为，发现一起，查处一起。牢固“绿盾行动”整治成效，加洪流产种质资源掩护区非法运动排查力度，明确整改责任、措施和时限。组织开展“放鱼日”等重大增殖放流运动，全年增殖放流水生生物苗种4亿尾以上。
八、着力推动渔政执法羁系效能提升
（二十二）增强法制宣传。围绕长江掩护法、渔业法、电竞论坛汉江流域水情况掩护条例等执法规则，开展渔业送法“进社区、进渔区、进校园”运动，利用电视、网络等媒体以及张贴通告、悬挂横幅等形式开展广泛宣传，增强宽大干部群众依法治渔、依法兴渔的意识。
（二十三）增强执法能力。增强渔政执法机构建设，已并入农业综合执法机构的，保持渔政执法队伍相对独立，争取长江、汉江沿线重点县（市、区）尽快到达 “六有”尺度。推动市县增强协助巡护队伍建设，变“打鱼人”为“护渔员”。凭据“应急谋远、统筹兼顾”的原则，推动市县加速码头趸船、执法船艇等基础设施建设，配备一批夜视仪、密拍设备、无人机、视频监控等应急处置、跨界水域执法、常态化督查暗访装备，所需资金以地方为主，省级统筹相关资金予以支持。
（二十四）增强日常羁系。组织开展长江禁渔执法、渔政亮剑、水生野生动物掩护、清理取缔 “绝户网”、攻击电鱼等专项执法行动，依法严厉攻击种种涉渔违法行为。增强与公安、市场、林业、水利和交通等部门的协作配合，定期研判形势，交流违法线索，推动形成专打与联打相结合、人防与技防相结合、专管与群管相结合的渔政执法治理新花样。
附件:
鄂公网安备42010602000690号