2021年全省农业农村法治建设事情要点
2021年是实施“十四五”计划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是中国共产党建设100周年,做好农业农村法治事情具有特殊重要意义。全省农业农村规则事情的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,凭据中央全面依法治国是情聚会会议、中央农村事情聚会会议及省委农村事情聚会会议部署要求,坚持依法治农、依法兴农、依法护农,努力构建完备的执法规范体系、高效的法治实施体系、有力的法治保障体系,为全面推进乡村振兴和加速农业农村现代化开好局、起好步提供有力的法治保障。
一、提高政治力,连续推进法治政府部门建设?
1.认真落实法治建设主体责任。贯彻落实《党政主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责划定》,充实发挥党组在推进法治建设中的领导焦点作用,落实党政主要卖力人作为推进法治建设第一责任人的职责,领导班子其他成员在其分管事情规模内履行推进法治建设职责,落实党组定期研究法治事情制度。
2.严格执行行政决策法式。贯彻执行《重大行政决策法式暂行划定》,严格遵守法定法式,认真履行农业农村部门法定职责。充实发挥执法照料在加入重大行政决策、起草规则规章草案、制定规范性文件、开展重大执法决定法制审核、行政复议和行政诉讼等涉法事务处置惩罚中的作用,推进行政决策科学化、民主化、法治化。增强行政复议、行政应诉事情,纠正违法、不妥行政行为,确保依法公正行使职权。?
3.强化法治事情评价考核。将法治建设纳入年度目标绩效考核指标,将领导干部述法纳入年终述职内容,落实法治政府建设陈诉制度,全省各级农业农村部门要按要求向本级人民政府陈诉本年度法治建设情况。?
二、增强约束力,继续完善农业农村规则制度体系?
4.推进农业立法。推进《电竞论坛动物防疫条例》和《电竞论坛农村团体资产治理条例》修订事情。积极配合省人大常委会开展重点项目立法调研和专项执法检查。凭据农业农村事情生长需要、深化“放管服”革新的要求和执法规则规章的变化,实时清理、修改、废止相关规范性文件。
5.严格落实正当性审查和公正竞争审查制度。坚持应审必审原则,严格依法开展正当性和公正竞争审查。规范审查流程,构建权责清晰、法式规范、相互衔接、运行高效的审查机制,确保重大行政决策和规范性、政策性文件正当合规。
6.做美意见征询回复事情。结合农业农村部门事情职能,对各级各部门起草的执法、规则、规章和规范性文件草案,认真组织研究,提出科学合理修改意见和建议。?
三、强化执行力,切实增强农业综合行政执法
7.深入推进农业综合行政执法革新。指导推进农业综合行政执法革新,努力构建权责明晰、上下领悟、指挥顺畅、运行高效、保障有力的农业综合行政执法体系。
8.健全完善农业综合执法各项制度。全面落实执法公示制度、执法全历程纪录制度和重大执法决定法制审核制度。探索促进全省农业综合执法体系科学生长的长效机制,在各地农业综合行政执法革新完成之后,抓紧完善涉及执法的相关规章制度,特别是执法事项指导目录、行政处罚听证法式措施、执法考核评价措施、执法音像纪录设备配备和使用治理划定、文明用语规范以及应急处置、区域协作、部门协同配合、两法衔接等制度,以制度规范执法主体、执法法式和执法行为。
9.全面增强执法能力建设。加大执法培训力度,抓好全国农业综合行政执法示范单元和窗口建设,继续开展行政处罚案卷评查。
10.连续加大执法监视力度。会同有关单元,认真视察处置惩罚举报投诉中涉及农业综合行政执法的相关问题,坚决防止执法不公、随意性执法和选择性执法。重点围绕农资质量、长江禁渔、品种权掩护、农产物质量宁静、动植物疫情防控、农村宅基地等领域,加大违法案件查处力度。
四、提升亲和力,鼎力大举推进“放管服”革新
11.深化审批制度革新。以“一网通办”为基础,进一步推进农业农村行政审批和公共服务事项“全省通办”和“跨省通办”。出台《电竞论坛农业农村行政许可见告允许实施措施》。进一步规范行政审批服务指南、买通依申请服务事项的省垂和国垂系统,切实做到辖档酮通、数据流通,减轻审批事情人员二次录入的事情肩负。
12.增强事中事后羁系。凭据《省人民政府关于增强和规范事中事后羁系的实施意见》(鄂政发〔2021〕2号),制定《电竞论坛农业农村行政审批事项事中事后监视治理措施》,完善权责清单,使其与政务服务事项治理系统中的依职权事项、国家“互联网+羁系”系统中的行政羁系事项、“双随机、一果真”羁系平台上的随机抽查事项有机融合。
五、扩大影响力,不停深化农业农村普法宣传教育
13.全面落实普法责任制。凭据“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的原则,制定普法责任制清单,细化剖析普法任务,把普法事情融入行业治理、执法监视和公共服务的各个环节。?
14.积极开展专项法治宣传运动。连续开展党内规则学习宣传教育,紧紧围绕农时农情,开展形式多样的专项法治宣传运动,提高法治宣传的针对性和实效性。利用宪法宣传周、中国农民丰收节等重要时间节点,组织各地农业农村部门开展社会笼罩面广、下层群众加入度高的特色普法运动。积极开展农村“讲学法用法故事”优秀短视频评选等运动。继续开展无纸化普法学习。实时梳理总结农业农村系统推进法治事情的典型经验做法,增强农业农村法治建设结果的交流借鉴。
15.认真制定实施“八五”普规则划。组织制定农业农村系统“八五”普规则划,进一步加大农业农村普法力度,增强农业农村法治宣传事情的影响力和特色性。
六、凝聚战斗力,全面增强自身能力建设
16.提高政治站位。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于“三农”事情重要论述,不停提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,掌握正确政治偏向。
17.树牢法治思维。增强法治文化建设,树牢宪法意识,弘扬法治精神,结合全省农业农村系统“一懂两爱三过硬”专题教育运动,全面提升农业农村干队伍伍法治思维和法治素养,推动农业农村法治建设。
18.提升履职能力。不停增强政治理论、农业农村经济理论和执法专业知识学习,提高农业农村系统干部职工运用法治思维和法治方式深化革新、推动生长、化解矛盾、维护稳定的能力。?
19.连续革新作风。?将纪律和规则挺在前面,严格落实中央八项划定精神和省委六条意见要求。围绕“三农”和法治方面重大问题深入调研,形成有决策参考价值的调研结果。
附件:





鄂公网安备42010602000690号