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各市、州、县农业（畜牧兽医、水产、农机、农村能源、经管）局（委、办），厅机关各处室、厅直各单元：
??? 现将《全省农业系统2017年普法依法治理事情要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

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???????????????????????????? ??电竞论坛农业厅办公室

? ???????????????????????????????2017年3月30日

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全省农业系统2017年普法依法治理事情要点

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2017年是实施“七五”普法事情计划的要害年，全省农业普法依法治理事情的总体思路是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。以全省农业系统“七五”普规则划为载体，深入推进“执法六进”运动，扎实做好普法依法治理事情，努力在普法事情组织、农业执法规则规章宣传、推进普法依法治理创新、健全组织保障机制等方面取得新成效，进一步推动依法行政、依法治农、依法护农，为党的十九大胜利召开和农业供应侧革新、农业生长和农村稳定缔造良好法治情况。

一、鼎力大举推进重点工具学法用法事情

1、突出抓好领导干部学法用法。严格落实党委(党组)中心组学法、领导干部年度述法、新任领导干部任前执法知识考试和宪法宣誓制度，把宪法、国家基本执法和与农业密切相关的执法规则列入本部门党委（党组）中心组学习内容，党委（党组）中心组集中学法每年不少于2次，各级农业部门全体干部积极加入本级普法办组织的学法用法考试考核，不停提升考试参考率和优秀率。

2、增强农业行政执法人员法制宣传教育。以《农业法》、《种子法》、《农产物质量宁静法》、《行政处罚法》和《行政许可法》等主要执法规则为学习重点，加大执法人员培训力度，有计划、有重点、分条理的开展执法人员培训，不停提高执法人员的政治素质和业务素质。抓好农业执法机构办案制度、执法人员治理制度、财政治理制度、监视与廉政制度、投诉举报受理等方面制度建设，进一步提高农业行政执法人员依法行政、文明办案能力。

3、深入推进无纸化学法用法事情。逐步扩大学法用法无纸化软件安装笼罩面，抓好农业系统内无纸化软件推广事情，组织好普法及学法用法无纸化统考事情。

二、不停富厚农业普法宣传的形式内容

4、突出重点内容。紧紧围绕推动农业供应侧革新的总要求，以宪法、国家基本执法和农业执法规则为重点开展宣传。充实利用新闻媒体、农业部门门户网站、“12316”三农服务热线、微信和微博等媒体，多种形式地宣传农业执法规则。结合“3·15”国际消费者权益日和“12·4”国家宪法日暨全王法制宣传月运动等重点时期，扩大农业普法宣传的受众面和影响力。

5、推进法治宣传教育深入下层、服务群众运动。结合“放心农资下乡进村”、送法送科技送放心农资下乡、新型农民培训等运动，结合农事、农节、农情，面向农民、农民专业相助社开展农业执法规则、农业科技知识和强农惠农富农政策等宣传，着力提高农民群众的执法意识和维权意识。

6、深入开展“执法六进”运动。2016年重点以“执法进乡村”运动为主题，把普法宣传教育作为培育新型农民的基础性事情来抓，结合精准扶贫事情，组织开展执法服务进农家、送法进农户等形式多样的普法运动。要注重普法宣传与执法服务、执法资助有机结合，增强加入民主选举、民主决策、民主治理和民主监视的能力，了解和掌握解决矛盾纠纷、维护正当权益的执法途径。

三、增强协调、密切配合，全面推进普法依法治理事情

7、全面提高农业部门依法行政能力。坚持依法科学民主决策，要把民众加入、专家论证、风险评估、正当性审查和团体讨论决定作为各级农业部门重大行政决策必经法式，推动落实建设以法制机构事情人员为主体，专家和律师加入的执法照料制度，充实发挥执法照料在推进农业法治建设中的积极作用。依法全面履行法定职责，进一步增强行政审批、规范性文件治理和行政复议事情。以理顺体制、完善机制、规范运行、提高能力为重点，以相对集中处罚权为内容，推进完善农业综合执法体系建设。

8.开展多条理多领域法治建设运动。针对法治建设中的热点、难点问题，继续深化“法治建设示范机关（单元）”、“法治建设示范村（社区）”等建设运动。增强农业法治专栏、法治长廊等阵地建设，不停拓展农业普法宣传教育平台，切实加大农业普法宣传教育力度，确保取得事情实效。

9、深入开展整顿规范农资市场经济秩序和农资打假事情。进一步加大事情力度，重点抓好种子、农药、肥料、兽药、饲料、农机和渔机具等农资打假运动，严厉攻击制售冒充伪劣农资产物违法行为，把执法和为群众服务相结合，保障农民群众的正当权益。

10、增强法治文化阵地建设。围绕行政治理和社会服务的各个环节，增强机关法治文化建设，将法治文化与机关道德文化、廉政文化等有机结合，将尊法学法守法用法情况作为文明单元建设重要内容，通过积极加入政府法制部门组织征文、演讲、竞赛、评比等运动，勉励创作一批具有湖北农业特色的法治文艺作品。

四、增强组织领导，完善普法依法治理保障机制

11、进一步完善和创新各级普法依法法理领导体制。要凭据事情需要和人员变换情况实时调整和完善普法依法治理事情领导小组，充实发挥普法或依法治理领导机构作用，定期召开聚会会议，部署普法依法治理事情，严格落实事情责任，确保普法依法治理事情深入开展。

?? ?12、进一步健全落实“谁执法谁普法”责任制。建设普法责任清单，推动各级农业部门履行普法责任。探索开展互动式、个性化的法治教育力式，增强现代科技手段运用，进一步提高法治宣传教育的科学性、针对性和实效性，推动农业系统干部职工不停提升法治意识。
??? 13、加大普法依法治理绩效考核力度。把普法依法治理纳入各级农业部门法治建设绩效考评体系，科学细化和量化考评尺度。积极开展依法行政示范单元建设运动，开展定期检查和专项督查，充实发挥考核评价对普法事情的重要推行动用，提高法治建设考核在领导干部和领导班子考核、绩效考核中的权重，建设主要领导普法事情实绩档案，形成推进农业法治建设的倒逼与强化机制。

14、加大事情投入。切实增强法治建设和法制宣传教育事情经费保障，确保普法依法治理各项事情任务的圆满完成。

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