电竞论坛农业工业化暨农产物加工业 “十三五”生长计划
“十二五”以来,在省委省政府的坚强领导下,全省上下努力克服全球经济低迷和海内经济下行等严峻困难,深入实施农产物加工业“四个一批”工程,鼎力大举培植龙头企业,农业工业化经营和农产物加工业实现了超通例、跨越式生长。“十三五”时期,是加速推进“四化”同步生长、全面建成小康社会的要害期,也是电竞论坛农产物加工业提质增效、农业工业化经营提档升级、农村一二三工业融合生长的重要战略机缘期。为加速转变电竞论坛农业生长方式,促进新常态下农业工业化经营和农产物加工业生长再上新台阶,凭据《电竞论坛国民经济和社会生长第十三个五年计划纲要》和《电竞论坛农业生长“十三五”计划纲要》等,体例本计划。
一、生长形势
(一)生长成效
“十二五”期间,农业工业化经营和农产物加工业生长各项指标全面完成,部门指标大大凌驾预期目标甚至实现翻番。
1、农产物加工业实现了跨越式生长。2015年,规模以上农产物加工企业到达5250家,主营业务收入1.29万亿元,居全国第5位,比2010年提升5位,年均增速达23%;全省农产物加工业产值与农业总产值之比,由2010年的1.39:1提升到2.45:1。在全省17个市州中,有9个市的农产物加工业成为当地第一支柱工业;全省20强县市基本上都是农产物加工业大县。农产物加工业成为全省规模最大、生长最快、就业最多、效益最好、农民赢利最丰的“五最”工业。
2、龙头企业实力显著增强。2015年,全省年主营收入过百亿元的龙头企业到达4家;30亿元以上龙头企业25家;10亿元以上龙头企业72家,划分是2010年的4.0倍、3.6倍和3.0倍。853家省级重点龙头企业牢固资产总额937.9亿元,实现主营收入5273.9亿元,净利润215.45亿元,上缴税金101.56亿元,其中,上缴税金过亿元的龙头企业凌驾10家;出口额18.0亿美元,其中食用菌、禽蛋、蜂产物等出口居全国首位。
3、园区建设生长迅猛。2015年,国家级农业工业化示范基地到达15个,省级农业工业化示范园区27个(省级农产物加工园区30个),加工业产值30亿元以上的园区53个。省级园区计划面积4.5万公顷,实际开发面积3.0万公顷,入园企业2073家,其中规模以上加工企业936家,园区农产物加工主营业务收入6000.52亿元,增速一直高于全省农产物加工业平均增速约9个百分点。工具湖、夷陵、枝江、仙桃、枣阳和汉川等6个园区的农产物加工产值凌驾300亿元,企业集聚工业集群效应明显。
4、品牌建设取得骄人结果。截至2015年底,全省农业类“中国驰名商标”到达133件,占全省驰名商标总数的44.5%,是2010年的5.5倍,成为驰名商标最集中的行业。农业类湖北名牌产物391个,湖北著名商标825件,全省“三品一标”主体1988家,品牌总数4386个,总量规模位居全国前列。“稻花香”、“枝江”和“劲牌”连续多年被评为“中国500最具价值品牌”,“神丹”蛋品脱销全国,“周黑鸭”品牌异军突起,水产“三艘航母”漂洋过海。
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5、带农就业增收效果明显。订单农业、龙头企业+相助社+农户、粮油存储银行等农企利益联结模式不停完善和推广,龙头企业对农户二次分红、领办入股相助社,以及农户以土地承包经营权或生产要素入股龙头企业、相助组织等模式不停探索创新。2015年,全省龙头企业吸纳农民工就业约110万人,流转土地自建尺度化原料基地14万公顷,辐射发动农户凌驾1000万户次,订单面积470多万公顷,农户加入工业化经营增收约390亿元,农民户均增收约3350元。
“十二五”期间结果的取得,主要归功于以下几个方面。一是各级党委政府重视推动。省委省政府先后下发了《关于实施农产物加工业“四个一批”工程的意见》、《关于进一步支持农业工业化龙头企业快速生长的意见》,设立并不停增加农产物加工业生长调治资金,将加工业生长指标纳入对省直有关部门和市、县政府的考核领域。二是园区生长和项目建设拉动。园区是我省我厅的首创;各地比照经济开发区的有关优惠政策,在园区用地指标、基础设施建设投入等方面给予支持,吸引企业向园区集聚。三是科技研发创新驱动。省级龙头企业中,建设了研发机构的企业451家,研发投入由2010年近10亿元增加到约30亿元,拥有种种专利近3000件。四是搭建相助平台助动。省农业厅先后与多家银行签订战略相助协议,联手人行武汉分行推行主办行制度,龙头企业每年获得贷款额度近700亿元;省农业工业化信用担保公司五年累计为近400家次龙头企业提供贷款担保,总额达60亿元。每年组织10多个校院100多家龙头企业进行对接,连续4年举办龙头企业高管培训班。通过每年一届的国际农交会、武汉农博会和全国农洽会、产交会等,资助数千家企业开拓市场。五是深化利益联结发动。全省农业部门和农业工业化组织不停探索创新农企利益联结模式,“华丰模式”、“福娃模式”、“彭墩模式”和“西岳模式”等,先后在全国宣传推广。
(二)“十三五”生长的有利条件
1、政策情况良好。国家正在鼎力大举实施“一带一路”、长江经济带和长江中游都市群生长战略,推进供应侧结构性革新,国家对企业的税收政策将越发优惠,精准扶贫工程全面实施;省委省政府正在全力推动“一元多条理”生长战略,农产物加工业“四个一批”工程将连续深入实施;各有关部门支持农产物加工业和龙头企业的力度更大,全社会体贴农业工业化的气氛会更浓,农产物加工业和龙头企业的生长情况将进一步优化。
2、原料保障富足。“十三五”期间,作为农业大省的湖北,随着新型农业经营主体的生长壮大,城镇工商资本的不停进入,农产物生产的规模化、专业化、尺度化和集约化水平更高,适度规模经营的比重将到达50%左右,粮食产能将稳定在2650万吨以上,油菜籽产能保持在260万吨左右,蔬菜产量3850万吨以上,生猪出栏量稳定在4500万头左右,禽蛋产量增加到170万吨,水产物产量提升到520万吨,水果、茶叶等特色产物的品种更多、品质更高。
3、科技支撑有力。国家将对科研体制、机构和项目进行重大革新,工业化、信息化的快速生长,农产物加工新技术、新设备、新工艺的不停突破,物流技术装备水平的不停提升,“互联网+”的推广普及,科教大省的技术人才优势,以及快速生长的交通运输网络,将为全省农产物加工业和龙头企业生长提供强有力的支撑。
4、市场潜力很大。2015年,全国和全省人口城镇化率划分到达56.1%和56.6%,人均GDP划分为49229元和50808元,城镇居民和农村居民人均可支配收入划分到达27051元和11844元;“十三五”期间,全国和全省的城镇化率将稳步提高到60%以上,人均GDP可望到达10000美元。城镇化和工业化进程的加速,城乡居民收入水平的提高,消费结构将进一步升级,对优质农产物及其加工品的多样化、个性化、功效化和便捷化需求将越发旺盛,加上新的消费模式和消费业态的不停涌现,将为农产物加工业和龙头企业提供更辽阔的市场空间。
(三)主要问题与倒霉因素
“十二五”期间,全省农业工业化和农产物加工业虽然取得了显著结果,但也存在一些突出问题;“十三五”期间,还将面临更多更大的挑战。
1、农产物加工转化不够。农产物产地蕴藏、保鲜、烘干等初加工设施简陋,而且数量严重不足。龙头企业自主创新能力总体较弱,全省农产物综合加工率约为67%,精深加工率约为18%,远低于农产物加工发达国家和地域90%的加工率及60%的精深加工率,且产物同质化现象比力突出。受技术装备和经营理念等因素制约,农产物及加工副产物资源化利用水平较低。
2、龙头企业欠债高融资难。“十二五”前半期,宽松的融资情况,刺激不少龙头企业上项目铺摊子,推高资产欠债率。近两年金融机构增强风险管控和责任追究,加上政策性银行调整贷款投向,导致诸多龙头企业泛起差异水平地流动资金困难。“十三五”期间,融资难融资贵的问题难以基础缓解。
3、市场竞争加剧。海内经济由高速转入中高速生长新常态,未来几年仍将保持紧运行;人力资源成本攀升,人口红利逐渐丧失;主要农产物及其加工制品的海内外价钱“倒挂”;全省大宗农产物加工存在差异水平地产能过剩;世界经济苏醒乏力需求不振,汇率颠簸和庞大多变的国际贸易掩护主义,使得企业面临越发猛烈的市场竞争。
4、资源情况和质量宁静约束。工业化、城镇化和化学农业的快速生长,以及养殖业的突飞猛进,差异水平地损害了全省农业生态情况,直接影响到农产物及其加工品的品质;农产物、畜禽产物和水产物中农(兽)药残留和重金属超标等问题,以及水体和大气污染等,给农产物加工业带来诸多质量宁静隐患;加上国家对资源情况掩护和食品宁静羁系的力度不停加大,都将给企业的生长带来较大的压力。
二、总体要求
(一)指导思想
坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的生长理念,以促进农民增收和农业增效为目标,以科技创新为驱动,以农产物加工业为引领,以园区建设为平台,做长工业链、做大价值链、做紧利益链,进一步做强做大龙头企业,实现农产物加工业由规模速度型向质量效益型转变提升,促进农村一二三工业融合生长,为建设农业强省、全面建成小康社会作出新孝敬。
(二)基本原则
1、坚持市场导向。充实发挥市场在资源配置中的决定性作用,引导企业遵循经济纪律和市场纪律,由“生产导向”向“消费导向”转变,着力供应侧革新,调整工业结构,优化产物结构,加速有关行业“去库存”,实现质量型、差异化生长。
2、坚持因地制宜。充实考虑差异地域的资源禀赋、交通区位和工业基础,培育和发挥比力优势,引导差异地域、工业和园区、企业科学定位、合理结构。
3、坚持创新驱动。增强人才培养和使用,强化科技相助和结果转化,提高企业自主创新和技术引进消化吸收再创新能力,加速技术革新和设备更新换代,淘汰落后产能;
4、坚持可连续生长。合理开发和充实利用农业资源,通过农产物初加工、精深加工和副产物综合利用,生长绿色低碳循环经济,提高资源利用率,做到产出高效、产物宁静、资源节约、情况友好。
5、坚持抓大扶小。推进龙头企业整合收购吞并重组,不停延伸工业链,实现跨区域生长,打造一批在全国有影响的行业领军龙头企业。积极扶持一大批中小企业生长,勉励农民相助组织举办农产物加工流通企业,勉励支持返乡农民和大学生创业创新。
(三)生长目标
“十三五”期间,全省农产物加工业产值到达2万亿元,年均增长9%;农产物加工产值与农业产值之比到达3:1。产值过10亿元的龙头企业凌驾100家,产量在全国前5位的优势特色工业有前5位的加工龙头企业,农村一二三工业融合生长水平明显提升,农户通过工业融合获得的收益实现翻番。
三、主要任务
(一)促进农产物精深加工和副产物综合利用
鼎力大举生长米面制主食品和焙烤食品,推进马铃薯主食化,开发薯类、玉米等休闲食品和高卵白大豆制品,促进玉米饲料、饮料加工。积极生长冷鲜肉和肉制品加工,开发卤、烤、酱腌肉禽制品,推动传统蛋制品工业化生产,开发液态蛋和蛋黄粉等新产物。进一步开发鱼糜制品、休闲鱼制品和保健美容产物,着力生长淡水小龙虾系列产物,推进水产物加工方便化、支解化、多样化。开发脱水菜、酱腌菜和蔬菜汁等精深加工产物,促进食用菌和魔芋精深产物开发和出口外销。提高水果饮料、罐头、营养餐与配餐、果醋果酒、调味品及休闲食品等精深加工能力和质量;创新开发茶食品、茶饮料、茶日用品、茶保健品等深加工产物;提高中药材高值化加工水平。开发生产高中档双低菜籽油,生长花生油、芝麻油、茶籽油和米糠油、棉籽油、玉米油。推动秸秆、稻壳、菜帮菜叶、果皮果渣、动物骨毛血皮等副产物综合开发利用。开发与农产物贮运及电子商务生长相配套,生长和创新先进实用的保鲜包装质料。
(二)促进龙头企业转型升级
引导龙头企业积极加入校企相助、院企相助和科企对接,积极引进人才,加大研发投入和结果转化,提高自主创新能力,加速设备设施革新和技术产物更新换代。勉励和支持龙头企业生长电子商务,开展直营配送,提高市场占有率。推动龙头企业收购吞并重组,充实发挥资金、技术、治理和市场等优势,整合资源要素,开展跨区域、跨行业、跨所有制的联合与相助,组建大型企业或企业团体。勉励龙头企业进行股份制、相助制或股份相助制革新,加速建设现代企业制度,完善法人治理结构,淡化家族式治理,提高企业治理能力。支持龙头企业积极上市融资、刊行企业债券,多渠道解决融资难题。增强企业文化建设,增强企业凝聚力和生长后劲。
(三)促进工业集群企业集聚
以农产物加工为焦点,引导和支持龙头企业延伸工业链,构建一批科技水平高、生产能力强、上下游相互衔接的优势工业集群,打造粮食、油脂、蔬菜、茶叶、水果、生猪、家禽和水产等工业从育种、种养、加工、副产物利用到仓储物流和销售的全工业链。进一步增强农业工业化园区建设,完善配套设施,突出主导工业,提升服务功效,聚集疏散的企业,吸引新建项目,构建园区工业链,节约土地资源,节省政府和企业基础设施建设投资,降低企业运行成本,让更多的人才引得进、留得住,促进人的城镇化和工业的城镇化。
(四)促进农民就业增收创业致富
围绕农产物原料基地建设,勉励龙头企业、农民相助组织在农业产前、产中、产后等环节,通过开展定向投入、定向服务、定向收购等方式,为农户提供农资、技术、信息、物流、农机作业、产物销售、贷款担保和小额资金等社会化服务。增强企业社会责任,提高订单条约履约率,为农户提供保险支助,提高农民应对自然、疫病和市场风险的能力,确保农民利益。勉励龙头企业领办或入股农民相助社,勉励农民以土地承包经营权及生产要素入股,推进适度规模经营,让农民获得多种收益分配。支持龙头企业和农民相助组织生长农产物加工流通,延伸工业链条,在接纳先进技术装备的同时,保持和生长产前、产后劳动密集型作业,吸纳更多农民就业。勉励农民特别是返乡农民和大学生,利用经验和知识,开展创业创新,实现增收致富。
四、工业与区域结构
(一)粮食工业
立足江汉平原和鄂东地域的优质水稻、弱筋小麦和鄂北岗地的中筋小麦资源,鼎力大举生长稻谷烘干和蕴藏等产地初加工设施;稳定生长稻米加工和白酒生产,提高稻谷整精米率和小麦出粉率,加速生长米面制品、速冻食品和方便食品,提高饼干、面包和糕点等中高端焙烤食品的比重。充实利用鄂西地域的玉米资源,增补饲料加工原料,生长玉米淀粉和白酒、饮料。依托鄂西山区、江汉平原和鄂中北丘陵地域不停生长的马铃薯资源,建设一批种薯及商品薯蕴藏设施,推进马铃薯主食加工。增强汉江中下游高卵白大豆的开发利用。鼎力大举推进秸秆、谷壳的饲料、基料、燃料和肥料全值化利用。进一步生长壮大工具湖、监利、洪湖、沙洋、钟祥、京山、安陆、孝南、枣阳、襄州、宜城、仙桃和浠水、黄州等粮食食品饲料加工工业园区,以及夷陵、枝江、大冶和松滋等酒类加工园区,做大做强一批龙头企业,形成沿汉江和长江粮食加工优势工业带。
(二)纺织与油脂工业
棉纺织以江汉平原、鄂北和鄂东地域传统棉区为重点,依托现有棉纺企业,稳定产能,提升技术,提高产物品质和产销量,促进襄阳、孝感、荆门、天门、黄冈和仙桃等地棉纺工业生长;麻纺织依托咸宁地域苎麻资源,培植重点龙头企业;蚕丝以大别山区和秦巴山区县为重点,增加产物品种,提升精深加工水平。油脂工业要整合资源,淘汰部门落后产能;菜籽油要明确市场定位,增强双低菜籽油尺度化生产加工和品牌宣传促销,加速功效性产物开发生产;在花生、芝麻、木本油料和水稻、棉花主产区,培育生长一批技术含量较高、品牌影响较大的企业。努力建好老河口油脂加工工业园区,在双低油菜主产县市每县重点培植一家油脂企业。
(三)园艺工业
蔬菜在武汉郊区重点生长净菜加工和配送,在武汉都市圈主产县市和山区高山蔬菜产区重点生长预冷保鲜;在江汉平原重点生长水生蔬菜的冷藏保鲜和盐渍加工;在大洪山和神农架周边县市,着力生长食用菌冷藏保鲜烘干、精制和罐头加工出口,重点打造随州、房县等食用菌加工工业园区,培植在全国行业领军的出口型企业;在鄂西山区长阳、建始和竹溪等县区,进一步生长魔芋精深加工。在西部沿江地域、清江流域、汉江流域和316国道沿线地域,鼎力大举提高柑橘、砂梨、桃和枣、葡萄等水果贮藏保鲜能力,加速生长果汁、罐头、调味品、发酵制品和休闲食品等,做大做特宜都、秭归、夷陵、枝江等水果加工工业园,培植行业领军龙头企业。在秦巴山区、大别山区和大洪山区,稳定生长名优绿茶,加速生长出口茶;在武陵山区和宜昌三峡地域立足绿茶,振兴宜红茶;在幕阜山区重点生长青砖茶;不停提高茶食品茶保健品等比重;建设和生长夷陵、五峰、竹溪、赤壁、英山和恩施等茶叶加工工业园。以武陵山、秦巴山和大别山等中药材主产区为重点,提高隧道药材的初加工能力和精深加工水平。
(四)畜禽工业
整合生猪屠宰场(点),有效利用生猪屠宰企业现有产能,提高生猪和肉禽屠宰、支解、冷冻和冷链物流水平;重点建设宜城、安陆、随州、工具湖等畜禽加工工业园区,提高生猪加工工业集中度,提高肉制品、肉罐头的加工能力,打造畜禽加工全工业链,进一步做大鸭制品品牌和市场。禽蛋围绕鄂中鄂东蛋鸡板块以及江汉平原蛋鸭板块,大幅提高保洁蛋加工比重,稳定生长皮盐蛋加工,提高质量和品质,开展蛋品深加工和综合利用。蜂产物立足绿色、保健和出口,鼎力大举生长有机蜂蜜,提高蜂王浆、蜂花粉和蜂胶比重。依托不停生长的全省草食畜牧业,在江汉平原、鄂东鄂南和鄂西地域,生长一批规模化的肉牛、肉羊屠宰加工企业,进一步生长壮大武汉、黄冈、宜昌、襄阳和咸宁等地的奶业,提高品质和产量。
(五)水工业
以江汉平原和鄂东地域为重点,大宗淡水产物着力生长保鲜运输,生长冷冻加工、鱼糜制品、休闲食品和干腌制加工;淡水小龙虾在牢固国际市场的基础上,着力开发海内市场,加工生产适合海内消费习惯便于保鲜运输的系列产物。仙桃、洪湖、监利、江夏、鄂州、汉川和天门等地生长完善黄鳝、黄颡鱼、泥鳅和螃蟹等特色水产物的包装保鲜加工运输,提高黑点叉尾鮰的支解、冷冻和出口水平。勉励有条件的水产物加工企业,积极开展鱼鳞、鱼皮、鱼骨、鱼尾和虾壳等废弃物利用。提升潜江、洪湖、江夏和鄂州等园区的水产物加工水平。
五、重点工程
(一)农产物产地初加工惠民工程
在水果、蔬菜、中药材、粮食等主产县(市、区)实施农产物产地初加工补助政策,支持新型农业经营主体建设产地贮藏保鲜烘干等初加工设施;增强果蔬、中药材、粮食等农产物贮藏保鲜烘干共性技术创新和推广,开发新型农产物初加工设施装备。通过项目实施,建设果蔬药贮藏烘干设施3000座,新增果蔬冷藏保鲜库容15万吨,新增粮食烘干能力10万吨,新增或改善蔬菜和中药材烘干能力1500吨/天。到“十三五”末,基本解决主产区农民相助社和家庭农场、种植大户的贮藏烘干设施需求,果蔬产物的产地损失率降至5%左右,产地销售价钱提高30%左右,粮食产地烘储能力明显提升。
(二)农产物加工业“赶超”工程
加速生长粮食和畜禽加工业,调整优化油脂、棉纺加工业,鼎力大举生长园艺产物、水产物和薯类等特色工业加工,着力生长主食产物、休闲食品和高端出口产物,农产物精深加工率提高10个百分点。宜昌、襄阳、荆门、荆州、孝感、随州、仙桃等市推进农产物加工业倍增计划,十堰、咸宁、仙桃打造农产物加工千亿工业,恩施富硒工业、潜江小龙虾工业实施千亿工业工程,武耗静厣┮等ひ盗唇ㄉ瑁聘允惺凳┫执┮怠案鍪偾А惫こ獭52020年,力争全省农产物加工业主营业务收入凌驾广东省,与河南省的差距进一步缩小。
(三)农业工业化园区提档升级工程
每个县(市、区)都要统筹计划,建设一个主导工业较为突出的农业工业化(农产物加工)园区,着力完善公共服务平台建设。建设园区物流平台,整合利用园区企业物流资源,引进物流企业,打造原料及产物集散中心;建设园区信息平台,积极利用互联网资源和企业信息资源,实现园区企业互联互通和信息化治理;加速建设园区检验检测平台,以县级农产物(食品)质检机构为依托,整合企业检测资源,提高检验检测服务能力,淘汰重复投资,降低运行成本;组建园区科技研发服务平台,针对园区企业共性技术需求,进行研究开发、结果转化和技术服务,为企业提供技术支撑。通过平台建设和功效提升,不停增强园区吸引力,提高企业集中度,全省园区每年新增企业(项目)150个以上,到2020年,主营业务收入100亿元以上园区到达35个,并基本形成工业链。
(四)农业精品名牌建设工程
培植一批品质优、影响大、效益好的名牌产物,使产物优势向品牌优势转化,品牌优势向市场优势转化。引导龙头企业通过品牌注册、品牌培育、品牌经营拓展和掩护等手段来建设品牌、掩护知识产权,支持相关协会组织开展名牌农产物认定事情。以农业工业化示范园区和重点龙头企业为依托,进一步整合品牌资源,打造区域性公共品牌。推进农业品牌的培育、整合、认定、宣传和奖励事情。积极组织和利用种种展会,宣传、展示和展销龙头企业产物,提高品牌产物市场知名度和占有率。健全完善羁系机制,净化品牌生长情况,依法掩护品牌。到2020年,中国驰名商标凌驾200个,全国知名品牌到达30个。
(五)龙头企业信息化工程
勉励和支持龙头企业在行政治理、财政治理、购销库存、仓储物流治理和产物质量宁静追溯等方面推行信息化,在自建种植养殖基地推进物联网应用。支持农产物生产、加工和流通龙头企业充实利用“互联网+”,生长电子商务,拓宽销售渠道,扩大企业和产物品牌影响力;勉励同一地域或上下游企业抱团相助,开设网馆网店,提高线上营销效果。勉励有条件的龙头企业建设农产物电子商务平台,为当地域的新型农业经营主体和农民提供服务。引导资助龙头企业积极利用大数据,实时研判农产物及其加工品的价钱走势和市场需求,调整优化产物结构和价钱定位,寻找生长商机。通过推进信息化,打造一批“智慧企业”。
(六)休闲农业“十百千万”工程
推动全省各地因地制宜,科学计划,着力建设大中都市郊区板块、鄂东板块、江汉平原板块和鄂西鄂北板块等四大休闲农业板块。鼎力大举生长与市民休闲游憩体验科普等消费需求对接的特色农家乐、采摘垂钓园、休闲农庄、农业科技园。充实挖掘楚文化、三国文化、玄门文化、巴土文化、孝文化、水文化、茶文化和农耕文化、荆楚饮食文化的潜力,利用各地富厚的农副产物资源开发创意产物,增强休闲农业魅力。全省打造10个以上休闲农业与乡村旅游大县、100个示范乡(镇)村、1000个示范点、10000个以上休闲农业经营体,就地就近转移农村劳动力20万人,从业农民年均增收13%以上,年接待游客到达1亿人次,休闲农业综合收入到达500亿元。
(七)农村一二三工业融合生长工程
培育生长壮大新型农业经营主体,充实发挥新型农业经营主体特别是龙头企业在“接二连三带一”工业融合生长方面的引领作用。依托优势特色农业资源,鼎力大举生长农产物加工业、物流业,加速生长农业服务业,通过同一主体内部的前伸后延,或者差异主体间契约相助,促进工业间的融合互动生长。引导工商资本生长适合企业化经营的现代种养业,从事农产物加工流通和农业社会化服务,将新技术、新业态、新模式等引入农业。积极利用电商、物流等现代商业模式对农业生产经营方式进行革新,推进武汉菜肉蛋鱼、荆州粮油蔬菜、宜昌水果茶叶、蕲春中药材等农特产物物流中心建设。打造荆门(中国)农谷、宜昌柑橘、大洪山周边食用菌和畜禽、襄阳(中国)有机谷、恩施硒谷、竹房茶药、潜江和监利虾稻等一二三工业融合生长示范区。
六、保障措施
(一)抓好基地建设
推进农产物原料基地建设,凭据龙头企业加工和销售需求,推广优质专用农产物品种、高效种植模式和康健养殖技术,推进土地有序流转,实行规模化、专业化、尺度化、机械化和集约化经营,提高劳动生产率、资源利用率和要素产出率。坚持“一控两减三基本”,实行产地情况、农业投入品和农产物生产、储运、加工全程质量宁静控制,支持引导企业建设质量宁静可追溯体系。推行农业“三品一标”和质量宁静认证。
(二)强化科技支撑
紧紧抓住国家实施创新驱动生长战略的重大机缘,强化产学研一体的农产物加工技术创新推广体系。开展粮食加工减损节能降耗技术和智能化妆备研究,突破米面制主食品工业化保鲜要害技术。研发应用油料高效低耗加工技术与装备。开发冰鲜肉保鲜和预制肉制品的冷冻掩护技术,研究酱卤配套设施和集成密闭连续生产线,开发蛋制品的高效绿色加工技术及装备。革新鲜活水产物运输技术及装备,建设生鲜调治水产食品的冷链物流技术体系,创新鱼糜加工工艺、革新加工装备、开发新产物。突破蔬菜加工中的褐变控制和活性包装等技术,实现蔬菜自动分级、清洗、去皮、成型和包装。研发集成农产物及加工副产物资源综合利用技术装备。
(三)增强人才培养
着力培养一批具有全球视野、经营理念新、治理水平高、有社会责任感的企业家;立足本乡本土本企业的人才培育,加速引进职业化、专业化和国际化人才,让龙头企业拥有坚实的治理团队、技术团队和市场营销团队。实施农业工业化龙头企业人才支撑工程,增强新型职业农民培训,为龙头企业培养和输送职业技术人才。增强企业软硬件建设,优化企业人才激励机制,让企业人才引得进、留得住。组织大学生、企业职工和农村青年创业培训,为公共创业、万众创新提供平台。
(四)加大政策支持
争取各级财政进一步加大投入,设立专项资金或工业生长基金,引导和支持龙头企业开展基地建设、技术更新、设备革新和品牌打造,为农户提供贷款担保和保险服务。争取金融机构对龙头企业的支持,落实贷款担保抵(质)押政策,扩大规模和品种,建设健全财政支持的各级农业担保体系。引导企业对接多条理资本市场,支持切合条件的涉农企业通过刊行债券、资产证券化等方式融资,用活社会资金。解决企业用地问题,落实企业用电优惠政策,落实农业企业在所得税、增值税、出口退税等方面优惠政策,切实减轻企业肩负。
(五)抓好组织领导
各级农业工业化主管部门要牢固树立扶持农业工业化就是扶持农业、扶持龙头企业就是扶持农民的看法,深刻认识农产物加工业在发动农业农村和经济社会生长方面所发挥的作用,积极争取当地党委和政府的重视和支持,切实增强领导,认真做好组织协和谐牵头事情,以服务农民、服务龙头企业等新型农业经营主体为己任,深入视察研究,实时排忧解难,总结宣传好典型、好经验,推动农村一二三工业融合生长,让农产物加工业和龙头企业为全省“建成支点,走在前列”作出更大孝敬。
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