电竞论坛“十三五”饲料工业生长计划
为促进湖北饲料工业连续康健生长，凭据电竞论坛农业厅《关于印发电竞论坛农业生长第十三个五年计划体例事情方案的通知》要求和《电竞论坛农业和农村经济生长第十三个五年计划》、《电竞论坛农业生长“十三五”计划纲要》的总体部署，体例本计划。
一、“十二五”饲料工业生长基础
“十二五”计划实施以来，我省饲料业经历了原料价钱颠簸、动物疫病多发、生猪价钱低迷、家禽需求锐减、市场变化频繁、经营成本上升等多重内外部因素的叠加影响，给饲料生产和经营带来很大的压力。面对倒霉因素，我省饲料业紧紧围绕“转方式、调结构、保宁静、增效益”的事情思路，积极推进饲料大省建设，饲料总产量稳步增长。2011到2015年，全省工业饲料总产量划分为528、555、631、670和800万吨，年增长率划分为5.1%、5.2%、13.5%、6%和19.4%，开端奠基了饲料工业大省的基础。
一是工业结构调整优化。依托湖北科技、人才和资源优势，鼎力大举生长微生物、维生素、酶制剂、矿物元素等10多类高附加值、高效无公害的添加剂，开端奠基了生物饲料工业生长基础；充实发挥油菜、棉花主产区的资源优势，鼎力大举生长以菜粕、棉粕为主的单一卵白原料；鼎力大举开发利用动物加工副产物饲料资源，逐步形成了包罗饲料加工、饲料原料、饲料添加剂及饲料机械较完整的工业结构。顺应淡水养殖大省和生猪养殖大省生长的需要，调整饲料产物结构，猪料、水产料、禽料占比划分为33%、31%、36%，泛起出约莫三个三分之一的花样，与我省养殖业结构变化吻条约步。
二是饲料产能迅速扩大。“十二五”以来，一批大型饲料企业团体纷纷在湖北结构设厂，不仅产能迅速扩大，而且规模企业也有所增加。到2014年底，我省年产50万吨以上企业1家，年产10万吨以上企业15家，这16家规模企业饲料产量占全省饲料总产量的50%，形成了以大中企业为主，小企业为特色的工业花样。随着国务院新修订的《饲料和饲料添加剂治理条例》颁布实施，规范了企业生产条件，提高了准入门槛，一批中小企业通过革新、扩建生产线、吞并重组等方式，有效扩大了产能，目前总产能已到达1500万吨，构建了我省饲料产能规模花样。
三是工业链经营提质增效。一些实力强大的团体公司积极走工业化经营的路子，依靠自身实力生长“苗种—饲料—养殖—畜禽水产物屠宰深加工”等工业一条龙的经营模式，取得了比单一经营饲料更好的效益。部门中小饲料企业以参股养殖企业、建设相助社、公司加农户等形式，向下游延伸工业链，促进饲料产销量大幅攀升，实现了“双赢”。
四是质量宁静连续向好。随着新的《饲料和饲料添加剂治理条例》及配套措施、规范的深入贯彻实施，饲料生产者、经营者生长理念不停更新，依托农业、服务农业、融入农业、生长农业、提升农业的科学生长观已经形成，质量宁静意识明显提高。国家对饲料生产企业许可准入门槛抬高后，一些大型规模企业充实发挥资金、人才、技术优势加速生长，中小企业技术革新和联合重组法式加速，落后企业被迫停产出局，生产经营条件明显改善，推动工业素质整体提升。2011到2015年，我省饲料产物抽检及格率划分为97.7%、97.9%、97.9%、98.4%、98.5%，“瘦肉精”、三聚氰胺、苏丹红等违禁添加物检测全部为零，质量宁静水平高位企稳。
五是羁系队伍整体素质提升。全省17个市州均建设饲料治理机构，所有县（市、区）均设立了饲料治理部门，饲料治理职能与动物卫生、兽医药政、草业等部门进行整合，开展综合执法、委托执法，饲料治理执法队伍不停壮大。结合《饲料和饲料添加剂治理条例》及其配套规则学习宣贯，多条理、全方位开展了饲料治理人员培训，笼罩到全省所有市、县、区，有效提升了下层羁系人员的业务素质，进一步夯实了下层饲料羁系与执法的业务基础。
二、“十三五”饲料工业生长情况
“十三五”时期是我国经济生长的调整期，也是饲料工业生长的转型期，生长情况发生了很大变化。要把我省建成饲料大省、饲料强省，必须正确认识饲料工业生长形势，掌握生长机缘，克难奋进，迎接挑战，全力推进饲料工业连续康健生长 。
（一）“十三五”新形势
1、企业利润空间将进一步缩小。由于饲料产能快速增长、养殖增长回落等因素影响，市场竞争越来越猛烈，饲料企业为生存和生长，普遍接纳让利促销等手段，使得饲料加工利润越来越低，原料价钱高企和人工成本增加，进一步挤压了利润空间，饲料行业全面进入微利时代。
2、行业增长由数量规模扩张向追求质量效益转变。全国饲料总产量重新世纪以来年均8%以上高速增长突变到现在的微涨，生产企业也由岑岭时的1.5万多家锐减到9000多家，一批以规模扩张、数量增长为盈利方式生长起来的企业，由于不能适应“新常态”生长要求而被淘汰，注重质量、考究效益、坚持创新已成为工业主流，工业生长由数量增长型向质量效益型偏向转变。
3、市场需求由同质性向个性化定制转变。随着饲料行业的快速生长，饲料产物已由卖方市场逐步转为买方市场，养殖户对饲料产物要求越来越高，产物由厂家按通用配方生产转向按养殖户需求进行定制生产，饲料市场由单纯的数量需求转变为质量+个性化需求，个性化定制生产将成为饲料市场生长的新趋势。
4、经营模式由单一的饲料加工向全工业链经营转变。由饲料航母团体率先进行的饲料企业第二次创业的序幕已经拉开，延伸工业链，买通工业上下游，通过拓展全工业链经营提升企业盈利和抗风险能力，已成为大型饲料企业的主流选择，传统的单纯饲料加工企业生存空间受到严重挤压。
（二）“十三五”新机缘
1、国家区域经济生长的战略机缘。中部崛起战略、长江经济带开放开发战略、长江中游都市群建设、武汉都市圈综合配套革新试验区建设等多重国家级战略在湖北叠加，势必推动我省经济社会的快速生长，农业、养殖业和饲料工业将迎来越发辽阔的生长空间；同时，这些国家级战略也会带来更多的农业、养殖业生长政策和项目，有利于促进湖北养殖业和饲料工业快速生长。
2、深化革新释放的制度红利机缘。党的十八大和十八届三中全会提出的一系列深化农业农村革新的新举措，将为农业和农村经济生长释放更多的制度红利，增强农业农村经济生长的活力，进一步推进农业、养殖业更好更快地生长。
3、国家扩大内需的政策机缘。我国经济生长进入中高速增恒久的“新常态”阶段，经济增长将越发依靠结构调整和扩大内需。一方面，扩大内需越发注重农民收入增长，直接为农业、养殖业和农村经济生长带来更多利好政策；另一方面，扩大内需带来的城乡居民消费结构升级，为发挥养殖动物食品的比力优势，从而为扩大养殖业生产、改善养殖业结构起到积极的推行动用，农业、养殖业和饲料工业生长的空间将越发辽阔。
4、建设农业强省的市场机缘。我省是个农业大省、养殖大省，养殖业是省委省政府农业强省战略的重要组成部门，在政府政策、项目和资金的鼎力大举扶持下，将会获得更大的生长，并将发动饲料工业快速生长。
（三）“十三五”新挑战
1、饲料原料资源短缺，制约了饲料加工业的生长。一方面，我省大宗饲料原料大部门依赖进口或外采，豆粕、菜粕、棉粕、玉米等自给率不足30%，小麦自给率也只有50%，鱼粉等动物性原料基本靠外采或进口。另一方面，大宗原料供应渠道疏散，没有形成集中采购优势，货源、价钱等诸多不稳定因素抬升了饲料加工成本，制约了饲料工业生长。
2、动物食品消费低迷，压缩了养殖总量增长空间。海内肉类产量年均增长率从八十年代的9%、九十年代的7.7%、本世纪前十年的2.8%降到“十二五”的1.4%。陪同肉产量需求下滑、养殖业生长法式放缓，服务于养殖业的饲料行业结束了高速生长时代，进入了增速放缓甚至负增长的“常态”阶段，生长的“天花板”效应已经显现。
3、环保压力增大，限制了养殖规模的扩张。我省养殖业经过近几年的快速生长后，带来了严重的情况压力，规模以下的养殖散户基本没有排污设施。随着《畜禽养殖条例》的颁布实施，部门排污不达标的小型养殖企业和养殖散户逐步被淘汰，养殖总量在短期内会受到压缩，由此影响到饲料需求总量淘汰。
4、行业产能过剩，进一步加剧行业内部竞争。我省现有配合料、浓缩料、精补料和预混料生产企业330多家，生产能力1500吨/年，绝大多数企业开工不足、设备闲置率较高。为求生存，以降价促销为主的行业内部竞争日趋猛烈。
三、“十三五”饲料工业生长指导思想与目标
（一）指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观和党的十八大精神为指导，坚持质量宁静、绿色环保、高效节能原则，以建设饲料强省为目标，以转方式促生长为主线，以科技创新为支撑，以规范治理为手段，以饲料法治建设为保障，进一步推动饲料企业转型生长，实现由数量增长向质量效益并重转变，由依靠资源和物质投入向依靠科技进步和提高劳动者素质转变，不停夯实饲料工业生长基础，努力把我省饲料工业建设成为生产技术先进、企业治理规范、产物质量宁静、市场竞争力强、与生态情况和养殖业相适应、可连续康健生长的现代化基础工业。
（二）生长目标
我省“十三五”饲料工业的总体目标是：满足差异地域、差异养殖模式对饲料产物的需求，实现饲料产量、质量和效益同步生长，饲料工业总产量、企业规模、优势品牌都有大幅度提升，进一步缩小与发达省份的差距。具体目标：
1、总产量。饲料和饲料添加剂达900万吨。其中：配合饲料800万吨，浓缩饲料25万吨，精料增补料1万吨，预混淆饲料20万吨，饲料添加剂54万吨。
2、饲料转化率。集约化养殖：生猪2.7:1，肉鸡1.7:1，蛋鸡2.0:1，鱼1.5:1；养殖专业户：生猪3.0:1,肉鸡1.9:1，蛋鸡2.2:1，鱼1.6:1。
3、饲料工业花样。构建适合湖北特点的饲料工业花样，形成武汉、鄂东南、江汉平原、鄂北、鄂西等各具特色的工业结构。
四、“十三五”饲料工业生长结构
(一)生长生物饲料和添加剂为主体的武汉高技术饲料区
充实发挥武汉地域大专院校较多，科研实力雄厚的技术优势，利用国家生物工业基地的政策，加速生长以东湖新技术开发区为焦点的绿色环保型生物饲料生产，形成生物饲料、饲料添加剂为主，适当生长预混料的工业花样。
(二)生长以禽饲料为重点的鄂东南畜禽饲料区
黄冈、黄石、鄂州和咸宁等地丘陵山地较多，水面也较大，适宜家禽、水产养殖，家禽养殖规模和密度大，饲料工业以禽料为主，兼顾生长猪料、水产料、精料增补料和饲料添加剂。
(三)突出水产料为主的江汉平原水产饲料区
荆州、荆门、仙桃、潜江和天门等地湖泊多，水面大，适宜水产养殖，饲料工业以水产料为主，重点生长黄颡鱼、白鱼、鲈鱼、鳝鱼、虾、蟹等特种水产料饲料，兼顾生长猪料、禽料。
(四)形成以生猪、家禽饲料为主的鄂北畜禽饲料区
襄阳、随州、孝感等地丘陵岗地多，适宜生猪、家禽养殖，饲料工业以猪料、禽料和精补料为主，兼顾生长预混料。
(五)增强生长鄂西猪牛羊饲料区
十堰、恩施、宜昌、神农架等地为山区，适宜草食动物养殖，饲料工业以牛、羊配合料和精料增补料为主，兼顾生长青贮料和饲料添加剂。
五、“十三五”饲料工业重点生长偏向
(一)突出生长特种水产料
要充实利用千湖之省水产养殖面积大、增长潜力大的养殖优势，鼎力大举生长水产饲料，重点支持生长黄颡鱼、白鱼、鲈鱼、鳝鱼、虾、蟹等特种水产料，尤其要突出生长食用率高、吸收率高、节能环保型膨化料，进一步提升我省水产养殖水平，掩护和改善水产养殖情况，促进饲料工业康健生长。
(二)重点生长绿色环保节能型生物饲料
饲料生物产物在饲料中占饲料价值的20%，却决定了80%的饲料质量。要通过基因工程、卵白质工程、发酵工程和生物提取等手段，开发具有自主知识产权的酶制剂、饲用氨基酸、饲用维生素、益生素、饲料用寡聚糖、植物天然提取物、生物活性寡肽、饲料用生物色素、新型饲料卵白等饲料添加剂，开发磷、氮、锌、铜、砷低排放饲料和无抗、康健养殖饲料，淘汰抗生素使用，提高动物的生物性能，获得优质、宁静的动物产物，努力扩大宁静高效、情况友好、无残留的优质饲料和饲料添加剂产物的生产规模。
(三)鼎力大举生长饲料添加剂
在保持我省酶制剂、酵母、维生素B2等优势添加剂的基础上，鼎力大举生长能够增补、调治、维持养殖动物肠道内微生态平衡、促进康健、提高生产性能的微生物制剂，勉励生长氨基酸、维生素、矿物质等营养型添加剂和抗氧化剂、防霉剂、调味剂、增色剂等非营养型饲料添加剂。
(四)加速生长反刍料
我省具有得天独厚的草食动物养殖条件，牧草资源富厚，要勉励饲料企业顺应草食动物生长的需要，加速生长精补料；要鼎力大举推广青贮饲料养殖技术，促进我省奶牛、肉牛、肉羊养殖业更好更快生长。
(五)积极开发非通例饲料原料资源
利用我省物产丰饶的自然资源条件和科研实力雄厚的技术条件，坚持饲料用粮不与人争粮、饲料原料不与粮争地的原则，鼎力大举开展木薯等野生植物，秸秆和秕壳、薯干、薯秧、花生蔓等农作物秸秆、秕壳类，可饲喂树叶、树籽、嫩枝和木材加工下脚料等林业副产物， 酒糟、酱油糟、醋糟、玉米淀粉工业下脚料、菌糠等工业废弃物，芝麻饼、花生饼、油茶饼等非通例植物饼粕类，屠宰厂、皮革工业、水产物加工厂等动物性下脚料,天然沸石、麦饭石、膨润土等矿物质开发利用，探索建设以当地资源为主的非豆粕体系饲料配方，缓解我省饲料原料资源短缺矛盾。
(六)着力开展新技术新产物研发
一是要加大动物营养科学基础研究力度，从营养机理、养殖模式等方面寻求新突破。二是要加大饲料加工技术研发，从饲料加工工艺、加工机械等方面寻求新突破。三是要加大饲料新产物研发力度，从动物食品品质、口感、风味、特色等方面寻求新突破，解决圈养动物食品个性化需求问题。
(七)引导开展工业链经营
饲料加事情为种、养、加等农产物工业链的一其中间环节，单一经营已难以生存和生长，实行工业链经营已是局势所趋。饲料企业要充实认识我省饲料工业面临的新形势，更新看法，积极开展第二次创业，向上下游延伸工业链，实行种植、饲料加工、养殖、产物接纳加工和防病治病服务等工业链经营，提高抗风险能力，拓宽盈利渠道。小微企业要主动寻求相助、联合、整合，与团体企业形成优势互补、市场共享、配合生长花样。
六、“十三五”饲料工业生长保障
(一)增强组织协调
各级饲料治理部门要认真落实“十三五”饲料生长计划，增强对饲料工业的指导和治理。一是增强产物质量宁静监测，保障饲料消费和养殖动物食品消费宁静。二是健全下层执法治理体系，做到机构、人员、事情经费三落实，维护饲料市场规范经营、公正竞争秩序。三是做好服务事情，为饲料工业营造良好的生长情况。四是充实发挥协会作用，为企业提供技术咨询、牵线搭桥、市场调研等服务。
(二)强化政策支持
饲料工业是国民经济的基础工业，是保障动物食品供应与宁静的民生工业，需要各级政府增强政策支持。一要进一步加大免税力度，在减免增值税的基础上，争取减免企业所得税、土地使用税等税负。二要加大金融扶持力度，在银行贷款、政府建设资金、基金扶持等方面享受农产物加工企业低息、贴息政策的同期待遇。
(三)加大技术革新力度
对于少数加工技术、生产设备和工艺落后的老厂，引导他们增加投入，进行技术革新，尽快建设现代化生产线。积极争取破坏机、混淆机、膨化机、制粒机等饲料加工设备进入国家农机补助目录，享受购机补助政策。
(四)推进质量宁静治理规范建设
《饲料质量宁静治理规范》实施以来，农业部编印了实施指南，我省制定了《饲料质量宁静治理指南》地方尺度，开发了操作软件，有利于饲料生产企业更好地理解和执行。各级都要加速推进《饲料质量宁静治理规范》实施，逐步建设起科学、规范的企业治理体系，全面提升企业质量宁静管控水平，实现饲料质量宁静全程可追溯。
(五)注重人才培养
充实利用我省大专院校技术力量雄厚优势，鼎力大举培养饲料工业所需动物营养、设备制造、企业治理、市场营销等专业人才，适时培训中控、维修、检化验等技术人才。同时，要以优惠条件吸引人才，优良情况留住人才，努力建设一支技术先进、经验富厚、开拓进取的饲料专业队伍。
附件:
鄂公网安备42010602000690号