《省农业农村厅关于增强全省农业工业化 招商引资事情的指导意见》政策问答
在总结近年来农业招商引资事情经验的基础上,结合农业工业生长实际,梳理各地在农业招商引资事情中遇到的新情况、新问题,有针对性地提出指导意见,旨在进一步明确指导思想、基本原则、目标任务、推进措施。通过建设奖励激励机制,调动各级各部门开展招商引资事情的积极性与缔造性。因此,制定出台了《省农业农村厅关于增强全省农业工业化招商引资事情的指导意见》(以下简称《意见》)。
问:《意见》出台的政策配景
答:党的十九大提出农业农村优先生长,实施乡村振兴战略。乡村振兴,工业振兴是基础。省委书记应勇向全省发出了“三农”事情“四字之问”,重中之重有多“重”,优先生长如何“先”,全面推进怎么“进”,新型关系“新”在哪?省委十一届九次全会作出了全面实施乡村振兴战略,刻不容荒静┮倒ひ祷帕Υ蛟焓笾氐闩┮倒ひ盗吹闹匾渴稹鼎力大举培育农业全工业链,以农业农村现代化抬高全域高质量生长的底板。实践讲明,招商引资是加速经济社会生长的重要手段,是农业工业化跨越生长的动力源泉。
问:起草《意见》的实践依据
答:2021年全省农业农村系统,坚持跳出农业抓工业,把招商引资、招大引强作为“一号工程”。一是组织发动促招商。开展“全线招商、全域招商、全员招商”,把招商力度与招商实效作为全年事情考核的重要内容,省农业农村厅本级挤出经费对招商优胜单元论功行赏,在全系统形成了重视招商、大抓招商的高度共识和事情导向,全员上阵、全线出击,全省农业农村系统的招商引资事情形成了你追我赶、成势收效的生动局面。二是地方主抓促招商。武汉市率先举行专场推介会,签约项目51个、投资金额达332亿元;宜昌、荆州、十堰、黄冈、潜江等地迅速跟进,投资10亿元的禽蛋和投资20.5亿元的畜牧全工业链、投资26.28亿元的现代农业科技示范园等重大项目,划分在荆州、江陵、潜江落地开工,正大等龙头企业在襄阳等地大幅度追加投资。三是搭建平台促招商。省农业农村厅密集赴中粮团体、中茶团体等大企业上门招商,增强与楚商联合会紧密对接相助,配合举办2021湖北农业展览会,打造招商大平台,形玉成省45个重大项目集中签约、投资总额1449亿元的重大结果。
问:《意见》坚持问题导向,促进农业高质量生长
答:近年来,农业工业化招商引资事情取得了一定结果,但与省委、省政府的要求另有一定差距,事情中还存在一些困难和问题。一是对重点项目掌握不够精准。农业工业化内容富厚、涵盖广泛。随着时代的生长,农业的内涵与外延不停拓展,农业工业的形态越发富厚,融合生长的模式不停创新。少数农业农村事情者知识更新滞后,对新知识、新技术学习不够,对高新农业技术项目关注不够。二是开展事情的方式要领还不够灵活。受疫情影响,登门造访受到局限,但新渠道、新路径开发不够,制约了招商引资对接运动的开展。三是认识有待深化。总体上看,各级各部门高度重视农业工业化招商引资事情,但也存在服务效率不高等现象,?“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神有待进一步发扬。四是事情经费短缺。多数县(市、区)部署有专门的招商引资事情经费,但在农业工业化招商引资的投入上相对较少。有的是财政制度不够完善,经费报销渠道不畅。针对存在的困难和问题,《意见》提出了明确的事情要求,为化解困难与问题提供了基本指南。
问:《意见》提倡量化治理,强化任务牵引
答:为有效解决湖北农业“大龙头缺少、大品牌缺乏、工业链不完整”的痛点、难点、堵点,充实调动各级各部门开展农业工业化招商引资事情的积极性,营造全域大招商、招大商的良好气氛,《意见》提出了明确的招商引资任务,通过任务引导事情落实。一是在招商引资总量上,力争2022年签约额到达2400亿元以上、到位资金800亿元以上。二是在招商引资体量上,力争年引进过10亿元项目50个左右。三是在招商引资质量上,着力引进一批央企、海内500强企业、全国龙头企业500强以及跨国公司等。《意见》将总任务剖析到市(州),层层压实责任。
问:《意见》明确推进举措,计划实践路径
答:为了实现年度签约2400亿元目标,必须强化推进举措。一是坚持组织发动。凭据《省政府办公厅培育壮大农业工业化龙头企业事情方案》要求,市(州)每年至少开展一次龙头企业的专场招商引资运动。每个县(市、区)每年通过招商引资培育2家以上规上龙头企业。纳入乡村振兴战略实绩考核内容。二是部门推动。全省农业农村职能部门,要将农业工业化招商引资事情纳入重要议事日程,常议常抓。要凭据?“三个一批”,即开工建设一批、签约落地一批、洽谈储蓄一批的思路,明确重点目标,细化事情措施,增强相同协调,推进重点项目落实落地。三是平台拉动。利用农博会、农交会及线上推介、项目对接等平台,遴选一批招商引资名企、名牌、名品和投资规模大、吸纳就业多、预期效益好的农业工业化投资项目进行集中对接签约,形成鲜明的示范效应。四是注重激励。省农业农村厅建设农业工业化招商引资奖励激励机制,对招商引资结果突出的单元通报表彰并给予资金奖励和项目倾斜。要求各级农业农村部门积极争取当地党委政府支持,吸引更多的生产要素汇聚到农业农村领域,做大企业,做大工业,抬高农业工业化生长底板。通过建设调治统计制度,实时掌握各地招商引资动态,作为情况通报,奖励激励的基本依据,营造“你追我赶、争先恐后”的竞争态势和良好情况。
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