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凭据《财政部关于下达2024年农业经营主体能力提升资金预算的通知》（财农〔2024〕17号）精神，中央财政下达我省2024年农业经营主体能力提升资金14.0667亿元，主要用于支持新型农业经营主体培育、高素质农民培育、农业社会化服务、下层农技推广体系革新与建设、农业信贷担保业务奖补等方面。

一、新型农业经营主体培育

（一）实施粮油规模种植主体单产提升行动

1.实施内容

落实《农业农村部办公厅关于印发〈2024年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案〉的通知》（农办农〔2024〕12号）有关要求，支持粮油规模种植主体创新组织方式、集成高产模式、落实增产措施、强化引领发动，不停推广应用主要粮油作物要害技术模式，进一步提升水稻、油菜单产水平，深挖小麦、玉米、大豆增产潜力，示范发动大面积均衡增产，连续推动我省粮油生产能力迈上新台阶，有效保障国家粮油宁静。

2.补助工具及尺度

奖补工具原则上为从事粮油生产的规模化农民相助社（联合社）、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体。种植主体需规模在当地较大、经营治理能力较强、单产水平较高。

凭据项目实施主体确定的主导品种、主推技术、实际单产、种植面积进行奖补。每项主推技术每亩补助不凌驾实际投入的30%，接纳多项技术的每亩奖补不凌驾100元；单产增幅到达或凌驾2%的全额补助，到达1%以上不足2%的按70%进行补助，达不到1%的不予补助。盘算公式为：每个主体每类粮油作物补助资金=（主推技术1投入成本+主推技术2投入成本+.....）×30%（但每亩不凌驾100元）×播种面积（亩）×单产提升补助系数（单产增2%及以上取1.0、增1%-2%取0.7、不到1%取0）。每个家庭农场（种植大户）的奖补资金不凌驾20万元，每个农民相助社（联合社）的奖补资金不凌驾50万元。

奖补资金与上年度结余资金统筹使用，不得与肩负中央转移支付绿色高质高效行动主体重复，不得与其他社会化服务、新型经营主体培育、省级粮油绿色提单产等高度关联，支持环节接近、重叠项目叠加补助，严格防止“垒大户”现象。

3.实施流程与要求

项目县（市、区）农业农村部门、财政部门要增强协调协作，做好跟踪指导和技术服务等事情。重点支持实施主体开展粮油作物种植单产提升接纳要害技术集成高产模式。

（1）实施法式。县级抓好“细化实施方案、组织主体申报、抓实要害环节、开展指导核查、拨付补助资金”等重点环节。积极借鉴“赛马争先”“揭榜挂帅”等机制，接纳主体自主申报、择优竞争的方式做好组织实施。凭据县级竞争择优推荐项目主体、联合申报实施方案、市（州）审核、省级审定等法式确定项目县。

（2）事情要求。强化组织领导。各有关县（市、区）相关部门要在当地党委和政府的领导下，密切配合、强化协同，周密做好申报与实施事情，项目绩效目标与2024年度市、州党委和政府落实耕地掩护和粮食宁静责任制考核挂钩；发挥资金效益。要严格凭据项目治理有关要求，增强资金治理，做到专款专用，实时足额拨付给切合条件的经营主体，切实发挥资金使用效益。

（二）实施绿色种养循环农业

1.实施内容

落实《农业农村部种植业治理司关于深入推进2024年绿色种养循环农业试点的通知》（农农（水肥）〔2024〕11号）要求，整县推进绿色种养循环农业试点，开展粪肥就地消纳、就近还田，扶持一批企业、专业化服务组织等市场主体提供粪肥收集、处置惩罚、施用服务，制定完善实施方案，完善长效运行机制，增强粪肥质量羁系，16个绿色种养循环农业试点县，完成种养循环试点示范面积160万亩，发动县域内粪污基本还田，促进畜禽粪污综合利用率提升到90%以上，化肥用量淘汰5%以上，促进耕地质量稳步提升和农业绿色生长。

2.补助工具及尺度

遴选基础条件好，畜禽粪污资源量大，粪污综合利用率高、有机肥资源富厚、加工基础较好的黄陂区、钟祥市、崇阳县、郧阳区、荆州区、松滋市、长阳县、夷陵区、老河口市、武穴市、麻都市、浠水县、云梦县、利川市、仙桃市、潜江市等16个县（市、区），整县推进肩负试点任务，每个县补助1000万元。

补助工具为提供粪污收集处置惩罚服务的企业（不包罗养殖企业）、相助社等主体以及提供粪肥还田服务的社会化服务组织。试点县要充实考虑养殖主体、种植主体和专业化服务主体生长需求，结合实际综合考虑粪污类型、运输距离、施用方式、还田数量等因素，开展试点典型模式经济分析，合理测算各环节补助尺度，探索分作物、分粪肥种类精准补助模式，对提供全环节服务的专业化服务主体，可依据还田面积按亩均尺度打包奖补。凭据试点粪肥还田成本综合测算，可对补助尺度进行适当调整，勉励粪肥还田向大田粮食作物倾斜。对商品有机肥使用补助不凌驾项目补助总额的10%；田间试验监测、粪肥质量羁系追溯、总结评估、宣传培训及技术指导等用度原则上不凌驾项目补助总额的8%。

3.资金支持环节

结合试点县畜禽粪污资源化利用主推技术模式，主要对粪肥还田收集处置惩罚、施用服务等重点环节予以奖补，不得用于补助养殖主体畜禽粪污处置惩罚设施建设和运营。试点补奖政策实施规模仅限耕地和园地，不含草场草地。粪肥还田利用机械不列入补奖规模。

（三）培育壮大农民相助社和家庭农场

1.实施内容

落实《农业农村部农村相助经济指导司关于做好2024年培育壮大农民相助社和家庭农场任务实施事情的通知》（农（经综）函〔2024〕55号）有关要求，推进新型农业经营主体提质强基增能。支持农民相助社、家庭农场夯实组织基础、提升运营质量、强化服务发动能力。支持新型农业经营主体利用信息化工具提升组织运行规范化水平。

（1）支持新型农业经营主体夯实组织基础。支持农民相助社应用切合制度要求的财政治理软件，聘请专业财政会计人员或使用委托署理记账服务，凭据新修订的农民专业相助社财政制度和会计制度要求进行财政治理和会计核算。支持家庭农场使用信息化记账工具实现生产经营独立核算。通过政府购置服务等方式增强新型农业经营主体领导服务供应。

（2）支持新型农业经营主体提升运营质量。支持新型农业经营主体实行尺度化生产，规范生产纪录档案，建设农产物质量宁静追溯和自律性检验检测制度。勉励新型农业经营主体注册商标，增强“二品一标”（绿色食品、有机农产物、地理标志农产物）和达标及格农产物认定、农产物区域公用品牌、产物品牌认证，开展品牌化经营。支持切合条件的奶牛家庭牧场和奶农相助社提升生产经营能力，升级养殖设施装备，降低生产成本。勉励以家庭农场为主要成员组建农民相助社，开展统一生产经营服务。支持农民相助社依法自愿组建联合社，形成工业规模优势。勉励农民相助社凭据生长需要办企业，延长工业链条。

（3）支持新型农业经营主体强化服务发动能力。支持新型农业经营主体加入技术集成组装方案筛选、熟化，提高峻田生产技术到位率、笼罩率。勉励新型农业经营主体通过应用推广先进适用技术和模式，发动小农户提升综合生产能力和生长水平。支持新型农业经营主体强化成员治理，通过盈余返还、订单发动、吸纳就业等方式与小农户建设稳固的利益联结机制。

2.补助工具及尺度

奖补工具为依照《中华人民共和国农民专业相助社法》《中华人民共和国市场主体挂号治理条例》挂号的农民专业相助社（或联合社），以及纳入全国家庭农场一码通服务系统的家庭农场。对切合条件的家庭农场、农民相助社两类主体给予奖补支持。每个家庭农场10万元，每个农民相助社（联合社）20万元。

3.资金支持环节

（1）家庭农场。资金用于：使用信息化记账工具实现生产经营独立核算；通过政府购置服务等方式增强领导服务供应；勉励家庭农场等主体通过应用推广先进适用技术和模式，发动小农户提升综合生产能力和生长水平；支持家庭农场实行尺度化生产，规范生产纪录档案，建设农产物质量宁静追溯和自律性检验检测制度；支持切合条件的奶牛家庭牧场等主体提升生产经营能力，升级养殖设施装备，降低生产成本等。

（2）农民相助社（联合社）。资金用于：应用切合制度要求的财政治理软件，聘请专业财政会计人员或使用委托署理记账服务，进行财政治理和会计核算；支持农民相助社强化成员治理，通过盈余返还、订单发动、吸纳就业等方式与小农户建设稳固的利益联结机制；勉励农民相助社（联合社）等主体注册商标，增强“二品一标”（绿色食品、有机农产物、地理标志农产物）和达标及格农产物认定、农产物区域公用品牌、产物品牌认证，开展品牌化经营；勉励以家庭农场为主要成员组建农民相助社，开展统一生产经营服务。支持农民相助社依法自愿组建联合社，形成工业规模优势。勉励农民相助社凭据生长需要办企业，延长工业链条。

（四）奶农家庭农场所作社

1.实施内容

在省内奶业生长水平靠前，主体市场活力良好的县（市、区），支持不少于100个奶畜家庭牧场和奶农相助社等主体提升生产经营能力、升级养殖设施装备，降低养殖成本，促进奶业新型经营主体与现代奶业生长有机衔接。

2.补助工具及尺度

补助工具为依法设立且正常经营，切合当地奶畜养殖生长计划等相关政策要求的奶牛、奶羊新型经营主体，其中奶牛养殖主体需取得养殖存案码和《动物防疫条件及格证》，积极配合奶业羁系监测事情，优先支持开展疫病净化或生产性能测定的奶业养殖主体，具体由县级结合实际综合确定。每个主体补助不凌驾20万元，具体尺度由县级结合主体实施内容确定。勉励主体自有投入，充实发挥财政资金撬行动用。

3.资金支持环节

资金主要支持升级种植养殖设施装备，重点包罗饲草料种植、收获、加工、贮存及养殖设施装备升级革新，支持与奶畜养殖规模相适应的饲草料收储，推进饲草料资源当地化开发利用，增强提升尺度化水平的挤奶、防疫、质量检测等配套设施建设，兼顾依靠自有奶源生长乳制品加工试点；支持应用先进生产技术，重点包罗精准饲料营养、选种选配、康健养殖、饲养治理、疫病防控和情况控制等先进生产技术推广应用，促进智能化数字化技术与奶畜养殖融合生长，勉励通过社会化服务提高生产技术水平。原则上不支持单纯扩大养殖规模的实施内容。

补助资金接纳“先建后补”等方式，县级在确定补助工具后要“因企施策”制定绩效目标和实施方案，待项目验收及格并公示无异议后兑付资金。

（五）生长现代设施农业

1.实施内容

根据《全国现代设施农业建设计划（2023-2030年）》，为加速推进我省现代设施农业生长，实现全省设施农业区域结构优化与尺度化水平同步提升，构建智能、集约、高效、宁静的现代设施农业工业体系框架，分类分级革新、升级、建设50个左右尺度化、规模化、集约化，涵盖种养殖等多领域的现代设施农业基地。

2.补助工具及尺度

在地方具备一定的工业规模和比力优势的农业企业、农民相助社、家庭农场等新型农业经营主体，优先支持2024年冰冻雨雪天气中受灾严重的设施农业经营主体。2024年已获得中央和省级相关资金支持的同一项目不得重复申报。项目设施用地必须切合国家关于设施农业用地治理的政策要求。

3.资金支持环节

中央转移支付资金用于新型经营主体在改善生产设施条件时购置质料设备、作业机具、设备设施、工程建设等与现代农业设施装备建设提升直接相关的支出。不得用于农田、生产路等基础设施建设、楼堂馆所、技术指导、人员经费等与设施装备提升无关的经费支出。勉励各地分类分级革新、升级、建设一批尺度化、规模化、集约化，涵盖种养殖等多领域的现代设施农业基地。勉励各地加大现代农业科技前沿力度，强化高效智能装备和治理系统推广应用，加速建设一批节水、节肥、生态、环保、绿色的智慧型农场（牧场、渔场），补齐农产物冷链仓储物流设施短板，通过三产融合推动现代设施农业供应链、工业链建设，拓展设施农业发动农户就业增收。

二、高素质农民培育

（一）高素质农民培育

1.实施内容

落实《农业农村部办公厅关于开展高素质农民培育事情的通知》（农办社〔2024〕6号）有关要求，围绕我省粮食宁静、农民增收等重点任务，聚焦提升农民生产技术技术水平、工业生长能力和综合素质素养，凭据经营治理型、专业生产型、技术服务型，全省培育高素质农民2.39万人，连续壮大乡村人才队伍。全年围绕粮油稳产保供开展培育人数占年度绩效任务比重不低于80%。

2.补助尺度及工具

培育工具为年满16周岁，正在从事或有意愿从事农业生产、经营、服务的农民、返乡入乡创业创新者、村两委干部、乡村治理及社会事业服务等人员，可纳入培育工具。重点培养青年农民，包罗本土青年和返乡青年群体，注重培养返乡退役军人及高素质女农民。

培育经费下到达各市、州、县，由各级农业农村部门卖力遴选人员组织培训。重点农业工业链人才培训，理论、实践培训总学时不少于20天，跟踪服务不少于1年，按人均2万元测算；农业经理人培训凭据《农业职业经理人培训规范》按人均1万元测算；经营治理型培训凭据15天、人均4000元测算；农民师资培训凭据450元/人·天测算；专业生产型、技术服务型培训凭据7天、人均2000元测算；短训班培训凭据80元/人·半天测算。

3.资金支持环节

高素质农民培育资金主要用于需求视察、线上线下培训、实践实训、跟踪监测等与培育事情相关的用度。

（二）学用领悟试点

1.实施内容

落实《农业农村部办公厅关于开展高素质农民培育学用领悟综合试点的通知》（农办社〔2024〕5号）有关要求，聚焦农村一二三工业融合生长和农村新工业、新业态的人才需求，坚持学用结合、以用为主、重在实效的理念，在全省完成400人次学用领悟试点培训，分两年实施学用领悟培养，拓展培育目标，拓宽培育内容，创新培育方式，探索培育路径，统筹多方资源，推感人才培养和就业创业紧密联系、双向领悟，鼎力大举提高农民综合素质。培育工具原则上不凌驾55周岁，具备较好的生长能力，优先考虑返乡大学生、农民工、退役军人等人群。

2.补助尺度及工具

学用领悟由罗田县、石首市、房县、咸丰县等4个县肩负试点任务，主要由试点县农广校牵头会同肩负试点任务的有关单元和机构具体实施，每县补助160万元。

3.资金支持环节

补助资金在两年试点期内统筹使用，保障集中学习相关用度。实习实践和跟踪指导相关用度以补助或绩效奖励形式，由实施主体凭据实际成本支付给相关协议单元。

（三）农村实用人才带头人培训

1.实施内容

落实《中共中央组织部办公厅农业农村部办公厅关于开展2024年农村实用人才带头人和到村任职、凭据大学生村官治理的选调生等培训事情的通知》（农办人〔2024〕17号）有关要求，2024年在蔡甸区星光村、宜都市南桥村、来凤县新街村、黄陂区杜堂村等4个基地，开展农村实用人才带头人和到村任职、凭据大学生村官治理的选调生培训1700人。

2.补助尺度、工具及支持环节

对肩负任务的基地给予项目补助，其中，蔡甸区星光村175万元、宜都市南桥村210万元、来凤县新街村140万元、黄陂区杜堂村70万元，主要用于培训期间线上线下培训师资费、培训园地费、培训资料费、实践实训等与培育事情相关的用度及学员人身意外伤害保险和训前需求、训后跟踪服务等直接相关的用度。

（四）乡村振兴带头人培育“头雁”项目

1.实施内容

围绕十大重点农业工业链建设和农业农村生长现实需求，凭据“严格准入、系统培育、配套支持、示范引领”事情思路，2024年在全省规模内培育与现代乡村工业需求相适应，与乡村建设生长相协调的乡村工业振兴“领头雁”800人。

2.补助工具及尺度

培育工具重点面向农民专业相助社理事长、家庭农场主、农村团体经济组织卖力人、社会化服务组织卖力人、农业工业化龙头企业卖力人及种养大户等带头人，满足从事主导工业、生长势头良好、热衷联农带农的总体要求，向脱贫地域倾斜。

培育经费按每人2万元尺度由中央财政保障，分两期支付。2023年剩余30%由各地拨付给培育机构。2024年首批70%经费由省级统一拨付给培育机构，其中华中农业大学培训任务410人，首批拨付574万元；上海交通大学培训任务280人，首批拨付392万元；中国农业大学培训任务110人，首批拨付154万元。小计1120万元。

3.资金支持环节

“头雁”项目培育经费主要用于学员交通、食宿、线上线下培训、人身意外伤害保险等用度，不得克扣、截留，凭据相关资金治理措施严格专款专用。

三、农业社会化服务

（一）实施内容

聚焦粮食作物和大豆油料等重要农产物生产，重点推广以单环节托管、多环节托管为主的服务模式，重点支持农民相助社、家庭农场、农业服务公司等服务主体为小农户开展服务。发挥农村团体经济组织居间作用，将小农户服务需求集中起来，便于接受农业社会化服务。重点围绕粮食和重要农产物生产，关注一家一户办不了、办欠好或办了不划算的生产环节，聚焦粮油等主要作物大面积单产提升中精量播种、机收减损等要害单薄环节，勉励良田良种、良机良法深度融合的综合性解决方案集成推广应用。中央下达我省2024年农业社会化服务面积732万亩，其中，农业农村部门498万亩，供销相助社试点任务234万亩，其中产粮大县服务粮食面积不少于总面积的80%。

（二）补助工具及尺度

项目服务主体为农业服务类企业、农民专业相助社、村团体经济组织、服务专业户、家庭农场、服务协会或联盟等社会化服务组织。项目服务工具要突出小农户，引导小农户自觉自愿接受社会化服务。资金接纳先服务后补助的方式，凭据当地实际，划分确定小农户和其他服务工具的补助尺度。原则上财政补助占服务价钱的比例不凌驾30%，单季作物亩均补助总量不凌驾100元。对脱贫地域、丘陵山区，原则上财政补助占服务价钱的比例不凌驾40%，单季作物亩均补助总量不凌驾130元。服务市场发育成熟、农民认知和接受水平高的环节，对其补助尺度可相应逐步降低。在农业社会化服务项目中享受补助的环节，不能在其他项目里重复享受补助。

（三）资金支持环节

凭据当地农业生产和农户需求，聚焦制约当地农业提质增效和绿色生长的短板，因地制宜选择农业生产要害环节和单薄领域，确定本区域重点支持的托管环节和服务内容，并形成支持的优先顺序。着力支持单个农户作业效果差的病虫害专业化统防统治等托管环节，作业成本高、短期效益不明显、群众积极性不高的深耕深松等托管环节，初始投入大、技术难度高、单个农户做不了的工厂化育秧等托管环节。

（四）有关要求

1.组织实施。项目实施关系到各地粮食宁静责任制、强县工程的目标考核，各项目县（市、区）人民政府作为实施项目落实的责任主体，要增强组织领导，保障须要的事情经费，确保当年12月底前全面完成项目任务。县级农业农村（经管）部门凭据当地农业工业特点和社会化服务主体生长发育等实际情况，牵头制定具体的项目组织实施方案（建议以县级人民政府名义宣布），提出绩效目标，明确目标任务、实施内容、支持环节和运行机制等内容。农业农村（经管）部门要调治、指导和抽查农民相助社、服务企业、下层供销相助社等服务主体项目任务执行情况，实时掌握项目任务实施和资金使用情况。

2.质量羁系。项目县（市、区）农业农村（经管）部门要利用现代信息技术手段强化项目治理，创新羁系手段，鼎力大举推进作业监测终端应用。已通过种种途径建设农业社会化服务平台的项目县（市、区），要将监测数据作为作业补助面积审定、补助资金发放等的重要依据；没有建设农业社会化服务平台的项目县（市、区）要强化信息技术应用，加速建设服务羁系平台法式。要研究制定切合当地实际的服务尺度；要增强服务质量监视，促进服务主体将粮油等主要作物大面积单产提升技术等落到实处；要增强服务价钱监测和服务条约羁系，引导服务主体规范服务行为，保障服务双方的正当权益。

3.建设名录库。项目县（市、区）农业农村（经管）部门要建设服务主体名录库，将肩负项目的服务主体全部纳入服务主体名录库治理，做好信息录入和动态更新等事情，并实时报省农业农村厅存案。项目县（市、区）要跟踪服务主体的服务历程和服务质量，建设服务主体“黑名单”制度，对弄虚作假、质量不达标、农民投诉多的服务主体，一律清着名录库，纳入“黑名单”，连续五年不得肩负中央财政资金支持的农业社会化服务项目。

4.资金治理。各级财政部门会同农业农村（经管）部门切实增强资金羁系，实时拨付财政补助资金，掌握事情进展和资金使用情况，防止财政补助资金“跑、冒、滴、漏”，对于违规挪用、套取、骗取补助资金的行为要坚决依法依规予以查处，确保资金宁静高效。补助资金使用不得泛起以下情形：1.中央财政农业经营主体能力提升资金（农业社会化服务支出偏向）不得用于兴建楼堂馆所、弥补预算支出缺口等支出。2.不得用于列支农业农村部门事情经费、项目支出、培训经费等。3.坚决防止以拨代支、截留套取、挤占挪用等问题，可因地制宜探索接纳提级发放等方式，由省级或市级财政部门直接兑付到补助工具账户，保障补助资金实时、足额兑付。4.服务主体不得将肩负的项目任务再行转包，对其自营土地的作业不得纳入补助规模。5.服务主体之间不得通过相互提供交织作业服务获取补助资金。6.不得受理以中介机构名义直接署理申报的资金项目，不得将财政补助资金用于支付中介用度。

5.宣传引导。项目县（市、区）农业农村（经管）部门要分级开展培训，明确项目实施的意义、目标、内容，掌握项目实施尺度和要求。要广泛开展宣传解释事情，资助农民算清托管账，充实调动小农户和服务主体的积极性，鼎力大举营造良好情况，勉励引导小农户和服务主体积极加入农业社会化服务。要实时总结典型模式和结果经验，注意研究解决实施历程中存在的种种问题，不停革新事情措施。

6.强化绩效考核。各级农业农村（经管）部门要增强对项目任务执行情况的年度绩效评价，凭据“谁部署项目任务、谁卖力绩效评价”的原则，重点评估面向小农户的服务效果、服务模式、要害和单薄环节市场化培育效果，项目任务完成情况及资金使用情况等内容。项目县（市、区）在开展项目的历程中，要实时填报“农业农村部转移支付治理平台”数据，并确保各项数据的真实性、准确性和完整性，有关数据质料报送情况将纳入绩效评价规模。省农业农村厅凭据项目绩效评价方案对项目县（市、区）开展年度绩效评价，评价结果作为资金分配和项目任务实施规模的重要依据。

四、下层农技推广体系革新建设

（一）实施内容

1.强化科技支撑大面积单产提升行动。围绕大豆、玉米、小麦、油菜等粮油作物单产提升任务，以34个国家单产提升整建制推进县为重点，各县市制定具体实施方案，做到“一县一策”。每个粮食生产大县要针对大面积单产提升的制约因素，积极对接国家和省级现代农业工业技术体系、院士专家科技服务农业工业链“515”行动等团队专家，形成当地化综合技术方案，依托农业科技示范展示体系，组织开展技术示范、培训观摩等运动，提高技术到位率。

2.深入开展技术示范与推广服务。围绕粮食和重要农产物稳产保供的要求，省级制定了《电竞论坛2024年农业主推技术指南》《电竞论坛2023-2024年农业主导品种》，各地要结合当地实际，遴选宣布适合当地的主推技术和主导品种，开展示范展示、技术指导、观摩培训，不停提高良种笼罩率和主推技术到位率。县级农技推广人员要指导到乡镇，重点打造2-3个特色家庭农场或示范展示基地；乡镇农技推广人员要对口联系行政村，确保每个村有1名技术指导员（或者特聘农技员、防疫员），每名技术指导员联系5个以上农业科技示范主体，确保农业主推技术到位率凌驾95%。

3.完善农业科技示范展示体系。连续推进下层农技推广机构尺度化建设，项目县乡镇农业技术推广机构统一悬挂“中国农技推广”标识，统一制定服务网络图（农技员包村联户图），明确服务工具。构建分级分层的农业科技示范体系，5个国家农业科技示范基地，要展示区域农业重大引领性技术，发挥引领作用；粮油大面积提单产科技示范展示基地，要聚焦粮油等主要作物的提单产技术集成示范，发动整建制推进县和粮食生产大县专项技术的到位率。完善农业科技示范基地治理措施，建设省市县三级基地尺度，统一基地标识牌，要增强基地绩效考核及档案台账资料的治理。遴选培育一批生长性好、科技含量高、服务意识强的新型经营主体成为农业科技示范户，发挥辐射刊行动用。

4.增强下层农技推广队伍建设。深化下层农技推广体系革新，稳定下层农技推广队伍，保障农技人员待遇。各地要完善农技人员绩效评价机制，实行收入分配与绩效评价结果紧密挂钩。允许下层农技人员在完成本职事情的前提下，提供技术增值服务并合理取酬。支持有条件的县市率先通过“定向招生、定向培养、定向就业”等方式，为下层农技推广队伍注入活力。组织实施“楚天英才计划”乡村振兴人才项目，资助一批在下层农技推广事情中成效突出的农技推广人才。连续实施农技推广特聘计划，各地进一步完善治理措施，审定招募计划、规范招募法式、增强考核评价、完善续聘治理，将优秀的“土专家”“田秀才”和新型经营主体技术主干等吸纳为农技推广服务重要力量。开展分级分层分类的农技人员知识更新培训。省级举办主干班，开展不少于5天的业务培训。各地凭据实际，开展多种形式的农技人员知识更新培训，其中实训课程不少于2天。支持有条件的市、县组织农技人员到先进地域培训。

5.深入实施农业重大技术协同推广计划。围绕粮食、油料、园艺、水产、畜牧等5大工业，针对农机农艺融合、减损提质、加工增效等需求，组织农技推广机构、科研院校、龙头企业、农业科技社会化服务组织等开展重大农业技术推广，构建产科融合、多方协同的农技推广机制。实施“515”科技服务行动（协同推广计划）的5大工业牵头单元，每个工业要凝练1套协同推广机制，每个单品要凝练不少于1套的高效种养技术模式。

6.培育多种形式的农业科技服务力量。构建以公益性服务为主，半公益性、经营性机构相互增补的农业科技服务体系。坚持以农民和市场需求为导向，支持引导涉农高校、科研院所、农业专业相助社、农业科技服务公司等主体积极加入农业科技服务。支持涉农高校、科研院所以科技特派员、科技小院、专家大院、农业工业帮扶团等方式，为科研单元人才下沉缔造条件。各县要支持引导农业专业相助社、农业科技服务公司积极开展生产托管、代耕代种、代管代收、全程托管、“互联网+农机作业”等全流程、高质量的农业科技服务。

7.增强农技推广信息化治理。连续普及中国农技推广信息服务平台使用，引导农技人员、科研专家、特聘农技员等开展线上指导服务。继续将平台作为项目推进实施、绩效治理、经费部署的重要支撑，不停完善数据填报和更新事情。配合做好农技员、特聘农技员（防疫员）注册及批准事情，将各地在系统中填报的农技推广机构和农技人员数量作为粮食宁静党政同责考核的依据。

8.深化农业科技县域服务模式。支持襄州区、枝江市、石首市3个市区建设全国农业科技现代化先行县；支持嘉鱼县、赤壁市、大冶市、枣阳市、房县、潜江市、工具湖区、云梦县、宜都市、天门市等县（市、区）建设省级农业科技现代化先行县。启动第二批省级先行县共建事情，凭据“1+N”共建思路，引导县市与高校科研单元对接，加速技术支撑单元的科技、结果、人才在县域发挥作用。

（二）补助工具及尺度

资金对肩负下层农技推广体系革新建设相关任务的87个县（市、区）予以补助，补助工具是主推技术推广肩负者、服务提供者和实际使用者，主要包罗事业单元、企业、农民专业相助社和小我私家等。其中，农技员培训由省、市、县三级肩负，时间不少于5天，省内培训每人每天不凌驾450元，省外培训每人每天不凌驾550元。示范基地、示范主体、特聘农技员等补助尺度项目县可凭据实际情况制定。

（三）资金支持环节

农技推广体系革新与建设资金支出的主要规模为质料、农资、小型仪器设备等技术物化投入品的购置补助，以及推广服务、农技员培训等与农业技术推广相关的支出。不得用于行政事业单元人员人为、办公费等基本支出，制作办公场所、购置车辆和通讯器材的支出，基础性农业科研等支出，以及与农技推广事情无关的其他支出。

五、农业信贷担保业务奖补

凭据《财政部 农业农村部 银保监会 人民银行关于进一步做好全国农业信贷担保事情的通知》（财农〔2020〕15号）要求，凭据省农业信贷担保有限公司2023年在保政策性业务开展情况对省农担公司担保费补助和业务奖补。