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2021年科技种植推广服务项目自评结果

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一、自评结论

（一）自评得分

2021年我厅科技种植推广服务项目绩效自评得分为100分。结果为“优”。其中，预算执行得分20分，得分率100%；产出指标得分40分，得分率100%，效益指标得分40分，得分率100%。

（二）绩效目标完成情况

1.执行率情况。

项目预算3,768.07万元，资金到位3,768.07万元，资金到位率100%，实际执行3,768.07?万元，预算资金执行率为100%。

2.完成的绩效目标。

2021年我厅科技种植推广服务项目完成 “三园”建设面积56万亩；储蓄种子数量163.2万公斤；农药检测数量1079个；生产技术试验示范次数23次；农产物样品检测数594个；蔬菜及食用菌播种面积1964.92万亩；蔬菜及食用菌产量4299.8万吨；通过审定品种数94个；污染源数据更新12911个；新品种展示示范数量1162个；新认证“三品一标”品牌数402个；优势特色建设示范点43个；油菜单产153.43公斤/亩；油菜面积1641.03万亩；“三品一标”质量及格率98.8%；耕地宁静利用率95.1%；农药质量及格率90.3%；测土配方施肥技术笼罩率92.5%；重大病虫害危害损失率2.8%。

3.未完成的绩效目标。

无。

（三）存在的问题和原因

2021年度基本完成既定的绩效目标，但在执行历程中存在一定问题，具体如下：

1.部门项目绩效评价针对性有待增强，绩效评价规范性、水平有待进一步提高，要紧扣单元事情职能和事业生长。如：“耕地质量提升全省示范面积”绩效目标为恒久需要完成的目标，非年度资金可以权衡。

2.环保站每年农产物监测方案由厅农安处制定，且会凭据我省当年监测情况和重大运动或节日，临时对监测方案进行微调，而环保站的检测目标是凭据上年度监测计划来完成的，预测当年的方案禁绝确，导致绩效目标完成率颠簸较大。

（四）下一步拟革新措施

1.定期梳理考核结果反映出的事情问题，逐项分析问题原因，对照结果查找问题、分析原因、提出整改方案，在边查边改中不停革新事情要领，提高事情效率。整改措施主要包罗：一是增强制度建设，积极完善相关治理制度，提高财政资金使用效益；二是增强项目论证，提高预算体例水平。针对评价历程中发现的预算体例操作性不强等问题，在体例下一年度预算历程中，进一步增强预算绩效治理，提高预算体例水平。 ???????????????

2.?进一步探索完善项目绩效评价指标体系，结合预算执行情况准确体例预算。积极推进项目绩效评价和评价结果运用。在以往年度项目自评的基础上，认真查找预算执行中存在的问题，不停总结经验，为体例下年度项目预算打下坚实基础，有力地促进了部门预算绩效治理。

附件：2021年科技种植推广服务项目自评表（附后）

二、佐证质料

（一）基本情况

1.项目立项目的和年度绩效目标。

（1）立项目的

农作物种子监视及行业治理事情是《中华人民共和国种子法》赋予种子治理部门的重要职责，主要职责包罗农作物种子行政许可、行政治理及行业服务等事情，对确保种子质量供应宁静、品种宁静和工业宁静，维护种子选育、生产、经营、使用者正当权益，促进农业结构调整和农业连续稳定生长，确保粮食宁静等具有重要意义。凭据《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国种子法》《电竞论坛关于农作物种子生产经营运动监视治理的暂行划定》（省政府第278命令）、《关于推进种子治理体制革新增强市场羁系的意见》（国办发〔2006〕40号）以及《国务院关于加速推进现代农作物种业生长的意见》（国发〔2011〕8号），明确有“国家扶持种质资源掩护事情和选育、生产、更新、推广使用良种”，“各级人民政府应当将种子治理事情经费列入同级财政预算”，“保障种子治理事情经费”等要求。储蓄种子是农业抗灾的特殊物资，是灾区农民生产自救最直接、最要害的措施。《种子法》第六条明确划定，“建设种子储蓄制度，主要用于发生灾害时的生产需要及余缺调剂，保障农业和林业生产宁静”；省政府也于2005年出台了《电竞论坛省级救灾备荒种子储蓄治理暂行措施》,《措施》第十一条划定：“省级救灾备荒种子储蓄设立专项资金，列入省财政预算。每年维持500万元的资金规模，专项用于储蓄种子的贴息”及储蓄相关治理事情。《国务院关于加速推进现代农作物种业生长的意见》中，明确提出“完善种子调控制度，在现在国家救灾备荒种子储蓄基础上，建设国家和省两级种子储蓄体系”。

凭据《国务院关于建设粮食生产功效区和重要农产物生产掩护区的指导意见》（国发〔2017〕24号）、《农业部 领土资源部 国家生长革新委关于做好粮食生产功效区和重要农产物生产掩护区划定事情的通知》（农计发〔2017〕99号）、《电竞论坛国民经济和社会生长第十三个五年计划纲要》《电竞论坛农业生长第十三个五年计划》《电竞论坛种植业生长“十三五”计划》和《省人民政府办公厅关于建设双低优质油菜掩护区的指导意见》（鄂政办发〔2016〕21号）等文件精神，2021年省油菜办以双低优质油菜掩护区建设为目标，以推进“品种双低化、全程机械化、功效多元化、服务社会化、加工尺度化、品牌优质化”为内容，以油菜绿色高产高效建设为重点，着力在双低优质油菜品种示范推广、油菜全程机械化生产技术组装集成、优质菜籽油品牌建设、油菜多功效开发利用、油菜生产掩护区划定、商品菜籽初加工技术支撑等方面开展事情。

通过科技种植推广服务项目的实施，不停推动我省蔬菜新品种、新模式、新技术的推广应用，加速扩规增量向提质增效转变，加速粗放经营向可连续生长转变，走产出高效、产物宁静、资源节约、情况友好的现代蔬菜工业生长门路。

通过科技种植推广服务项目的实施，进一步推动我省“三品一标”的开发与推广。项目资金资金重点支持全省17个市州、63个县市“三品一标”品牌开发、“三品一标”产物质量证后羁系、“三品一标”原料尺度化生产基地建设、尺度化生产示范技术培训、品牌推介宣传等。

通过科技种植推广服务项目的实施，进一步增强我省优势特色经济作物科技示范推广事情，提高主推技术和高效模式的入户率和到位率，促进主推技术和高效模式落地生根，为果茶桑药工业绿色生长和提质增效提供科技支撑。

通过科技种植推广服务项目的实施，推进全省化肥减量增效和科学施肥技术应用，指导实施耕地掩护与质量提升项目、推进耕地质量建设与治理，增强肥料治理与肥料市场信息收罗，增强土壤肥料测试与土肥体系建设等事情。从而到达转变土肥水资源利用方式、提高资源利用效率，改善土壤生态情况，增加农民收入，确保农产物宁静。依据《电竞论坛耕地质量掩护条例》，开展耕地质量视察、监测和评价等事情。结合耕地掩护与质量提升、有机肥替代化肥项目等，指导农民合理施肥，开展以秸秆还田为主的耕地质量提升技术。逐步提升耕地地力品级，改良土壤情况。

通过科技种植推广服务项目的实施，践行公共植保、绿色植保生长理念，围绕农药减量控害增效目标，鼎力大举推进病虫统防统治、绿色防控，强化植物检疫和农药治理等事情，为确保我省粮食稳定生长和农民连续增收做保障。

通过科技种植推广服务项目的实施，展示全省农业新品种新技术，研究和生长农业高效种养模式，开展农作物新品种繁育与推广。促进新型农技推广服务方式的生长，加速农业技术推广速度，促使农业增产、农民增收和农业增效，推动湖北现代农业快速生长。

通过科技种植推广服务项目的实施，推广普及全省粮食、棉花、麻类、油料（花生、芝麻）等作物新品种、新技术、新模式；围绕农业工业结构调整，对全省市县乡种植业农技推广主干进行技术培训和指导；拟订有关行业尺度和技术规范。

湖北作为农业大省，农业资源掩护和永续利用尤为重要。依法掩护和治理农业情况，维护农民正当权益尤为迫切。生长无公害农产物，掩护人民身体康健意义特殊。当前，农业野生植物资源盲目开发、农业及农田污染加重，对我省生长“优质、高产、高效、生态、宁静”农业组成了极大的威胁。凭据《农业法》、《野生植物掩护条例》、《农业野生植物掩护治理措施》、《电竞论坛农业生态情况掩护条例》以及省委、省政府关于增强农业资源情况治理，开展生态农业建设等方面的指示精神，通过科技种植推广服务项目进一步增强农业资源情况监视治理和建设事情。

（2）年度绩效目标

“三园”建设面积50万亩；储蓄种子数量120万公斤；农产物样品检测数完成500个；农药检测数量不低于500个；生产技术试验示范次数20次；蔬菜及食用菌播种面积1850万亩；蔬菜及食用菌产量4000万吨；通过审定品种数70个；污染源数据更新量不低于10000个；新品种展示示范数量1000个；新认证“三品一标”品牌数200个；优势特色建设示范点40个；油菜单产≥145公斤/亩；油菜面积不低于1560万亩；油菜面积≥1500万亩；油菜油菜单产150公斤/亩；“三品一标”质量及格率97%；耕地宁静利用率91%；农药质量及格率到达85%以上；测土配方施肥技术笼罩率90%；重大病虫害危害损失率控制在5%以下。

2.项目资金情况。

2021年科技种植推广服务项目，预算总资金3,768.07万元，实际执行数为3,768.07万元，预算执行率为100%。其中：电竞论坛种子治理局994.38万元；电竞论坛油菜办公室58.7万元；省蔬菜办公室91.61万元；省农业生态情况掩护站377.86万元；省绿色食品治理办公室54.44万元；省果茶办公室33.91万元；省农业技术推广总站160.21万元；省耕地质量与肥料事情总站513.85万元；省植物掩护总站878.83万元；省现代农业展示中心504.78万元；电竞论坛农业科技人才办公室99.5万元。

（二）部门自评事情开展情况

我厅高度重视预算绩效自评事情。一是领导重视亲自部署。二是下发了《省农业农村厅关于开展2022年度省级财政支出绩效自评事情的通知》，明确绩效自评的规模、绩效自评的内容、绩效自评的要领以及绩效自评的事情要求，强调了各资金使用单元预算绩效治理的主体责任，以确保绩效自评结果的真实、准确和客观。三是组织召开预算绩效自评事情聚会会议，统一思想，提高认识，部署任务。明确职责分工，剖析下达绩效自评任务。明确财政部门牵头组织项目的绩效自评事情，相关业务部门配合，事情到人、责任到人。四是制定绩效自评事情方案，依照方案逐步实施。五是建设绩效自评指标体系，设置一、二、三级绩效评价指标，凭据绩效自评打分要求，逐项考评打分。

（三）绩效目标完成情况分析

1.预算执行情况分析（包罗完成情况和偏离原因等）。

（1）项目资金到位情况分析。

2021年科技种植推广服务项目预算金额为3,768.07万元，资金到位率100%。

（2）项目资金执行情况分析。

2021年科技种植推广服务项目实际支出3,768.07万元，资金执行率为100%。我厅电竞论坛种子治理局994.38万元；电竞论坛油菜办公室58.7万元；省蔬菜办公室91.61万元；省农业生态情况掩护站377.86万元；省绿色食品治理办公室54.44万元；省果茶办公室33.91万元；省农业技术推广总站160.21万元；省耕地质量与肥料事情总站513.85万元；省植物掩护总站878.83万元；省现代农业展示中心504.78万元；电竞论坛农业科技人才办公室99.5万元。

（3）项目资金治理情况分析。

我厅科技种植推广服务项目相关项目实施单元划分建设和制定了财政治理措施及内部控制制度。这些措施及制度对单元增强财政监视，规范财政行为，起到了促进作用。在实际事情中我们严格凭据国家、省有关财经规章制度执行。项目治理凭据预算治理的要求，无预算不支出，项目支出严格凭据项目预算文本内容执行，资金支付严格实行国库集中支付、公务卡支付等支付制度，严格执行“三中一大”治理制度，日常开支严格履行审批手续，凭据相关财政报销制度进行审批核算，做到账账相符、账实相符、账证相符。严格执行收支两条线及政府采购的相关划定。

2.绩效目标完成情况分析（包罗完成情况和偏离原因等）。

（1）产出指标完成情况分析。

我厅电竞论坛果茶办公室“三园”建设面积计划50万亩，实际完成56万亩；

我厅电竞论坛种子治理局储蓄种子数量计划120万公斤，实际完成163.2万公斤；

我厅电竞论坛农业生态情况掩护站农产物样品检测数计划完成500个，实际2021年全年共完成抽检农产物样品594个；

我厅电竞论坛植物掩护总站农药检测数量计划不低于500个，实际完成1079个；

我厅电竞论坛农业技术推广总站生产技术试验示范次数计划20次，实际完成23次；

我厅电竞论坛蔬菜办公室蔬菜及食用菌播种计划面积1850万亩，实际完成1964.92万亩；

我厅电竞论坛蔬菜办公室蔬菜及食用菌计划产量4000万吨，实际完成4299.8万吨；

我厅电竞论坛种子治理局通过审定品种数计划70个，实际完成94个；

我厅电竞论坛农业生态情况掩护站污染源数据更新量计划完成不低于10000个，实际完成12911个；

我厅电竞论坛现代农业展示中心新品种展示示范数量计划1000个，实际完成1162个；

我厅电竞论坛绿色食品治理办公室计划新认证“三品一标”品牌数200个，实际完成402个；

我厅电竞论坛果茶办公室优势特色建设示范点计划40个，实际完成43个；

我厅电竞论坛油菜办公室油菜计划单产150公斤/亩，实际完成153.43公斤/亩；

我厅电竞论坛油菜办公室油菜计划面积1560万亩，实际完成1641.03万亩。

（2）质量指标完成情况分析。

?????我厅电竞论坛绿色食品治理办公室计划“三品一标”质量及格率97%，实际完成98.8%；

?????我厅电竞论坛农业生态情况掩护站计划耕地宁静利用率91%，实际完成95.1%；

?我厅电竞论坛植物掩护总站计划农药质量及格率不低于85%，实际完成90.3%。

（3）效益指标完成情况分析。

我厅电竞论坛耕地质量与肥料事情总站计划测土配方施肥技术笼罩率≥90%，实际完成92.5%；

我厅电竞论坛植物掩护总站重大病虫害危害损失率计划控制在5%以下，实际完成2.8%。

（四）上年度部门自评结果应用情况

为了增强预算体例的科学性、合理性和准确性，确保项目实施后能够发生较好的绩效，我厅农业科技推广服务支出项目，凭据上一年度绩效目标完成情况，实时修正完善绩效指标体系，使得绩效指标更贴切项目绩效目标。并对资金分配进行了再次优化，调整了项目治理、科技培训和推广服务资金额度。凭据绩效治理的相关划定，拟将本年度绩效评价结果作为以后年度项目预算部署、年度预算调整、进入预算转动项目库的重要依据，逐步做到评价结果与年度预算资金部署挂钩，确保各项事情有序开展，不脱节。同时将本次绩效自评结果反馈相关项目实施单元，并主动向社会果真，接受社会监视。

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2022年3月31日

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