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各市、州、县植保站（局）：

为深入贯彻2023年中央农村事情聚会会议、中央一号文件有关精神，提升我省农作物病虫害专业化统防统治事情水平，夯实农业工业提质增产基础，我站制定了《电竞论坛2023年农作物病虫害专业化统防统治事情方案》，现印发给你们，请结合实际抓好落实。

电竞论坛植物掩护总站办公室

2023年5月4日

电竞论坛2023年农作物病虫害专业化统防统治事情方案

近年来，我省农作物病虫害专业化统防统治事情，蓬勃生长，为保障我省粮食生产宁静、推进农业绿色生长、促进农业增产和农民增收做出了积极孝敬。为进一步增强我省专业化统防统治服务能力，规范专业化服务组织治理，提高专业化统防统治服务水平，特制定本方案。

一、指导思想

坚持政府引导、市场运作、规范治理原则，培育壮大专业化统防统治服务主体，提升装备水平和服务能力，为我省粮食宁静和农业绿色高质高效生长提供有效保障。

二、事情目标

提升植保植检信息系统应用水平，增强对专业化统防统治服务组织的存案治理。继续开展全国农作物病虫害专业化“统防统治百强县”和“星级服务组织”示范建设，已建设乐成的百强县和星级服务组织要发挥示范刊行动用。2023年，全省力争建设全国统防统治百强县5个以上，申报全国星级服务组织20个以上，全省主要粮食作物统防统治笼罩率达44.5%以上。山区县开办1个以上主要粮食作物统防统治（化学农药减量控害增效、统防统治与绿色防控融合）示范区，其他县区开办2个以上。

三、事情重点

（一）壮大服务主体。通过政府购置服务、资金补助、农机补助及物资扶持等多种方式，扶持生长一批装备精良、技术先进、治理规范，防治服务面积万亩以上的专业化防治组织，发挥其防病治虫主力军作用和示范刊行动用，实现重点区域、要害环节专业化统防统治全笼罩。支持开展自防作业的种植大户、家庭农场、农民相助社、农业企业等新型经营主体，凭据专业化统防统治要求，生长成为专业化统防统治服务组织。支持统防统治服务组织加入小麦条锈病、赤霉病及草地贪夜蛾等重大病虫防控项目实施。

（二）强化融合示范。各地要发挥好农业生产救灾（农作物病虫害防治）资金“药引子”作用，积极争取社会化服务、高尺度农田建设及粮食高产建设等专项资金及当地财政资金支持，融合推进统防统治与绿色防控示范区建设，有关示范区要规范树立示范牌，明确统防统治示范内容。要支持农药、药械生产经营企业积极加入统防统治，要为相关企业、专业化服务组织和规模农业生产主体加入示范牵线搭桥。

（三）强化妆备提升。各地要引进、推广适应差异作物、差异地形的植保无人机、自走式喷杆喷雾机及小型高功效喷雾机等防治装备，因地制宜开展小麦、水稻、玉米、柑橘、茶叶等农作物病虫害专业化统防统治试验示范。要结合病虫防控现场会组织先进植保器械开展现场观摩展示，示范推广质量好、效率高、宁静性强、易操作的施药器械，促进防治装备更新换代、提档升级。

（四）强化技术培训。争取科教部门的支持，依托新型职业农民培育等项目，对专业化防治服务组织卖力人及机防手等进行系统培训，提升治理能力、业务技术和服务水平。明确科学宁静用药培训计划，增强与相关协会、企业对接组织农民培训。鼎力大举推广农药减量控害增效新技术、高效低风险农药和高效施药机械，低容量喷雾、静电喷雾等先进施药技术。提倡购置使用大包装农药并实时接纳农药包装废弃物，防止有毒有害物质污染情况。

（五）强化规范服务。督促统防统治服务组织登录“全国专业化防治组织信息系统”进行存案，规范专业化统防统治组织人员、设备、物资等的治理，推动统防统治服务组织提档升级。规范专业化统防统治服务条约、收费尺度、施药流程、宁静防护、田间作业和档案纪录等操作规程，规范服务面积、服务价钱、防治指标、损失赔偿等相关指标，依法依规规范防效评价、纠纷处置惩罚等法式。

（六）强化示范建设。勉励支持植保力量强、统防统治基础好、治理规范的县市区建设全国统防统治百强县。择优推荐存案到位、治理规范、档案健全、装备精良、技术先进、信誉较好的专业化统防统治服务组织申报全国统防统治星级服务组织, 星级服务组织优先考虑统防统治百强县所辖防治组织。农作物病虫害专业化统防统治星级服务组织建设规范参考附件1，可自主融入当地实际要素。

四、保障措施

（一）增强组织领导。各地要高度重视专业化统防统治事情，将其作为粮食稳产增产、保障农产物质量宁静、治理农业面源污染的重要措施来抓，要建设健全专业化统防统治事情机制。要积极探索建设行业准入考核制度和防效评价、药害判定、纠纷仲裁机制。

（二）增强宣传引导。各地要深入挖掘统防统治好经验、好典型、好措施、好效果，主动向当地政府及有关部门汇报宣传，争取政府重视和支持。要充实利用广播、电视、报刊、互联网等媒介，向社会宣传推广统防统治，营造良好的舆论气氛，引导农户自觉加入专业化统防统治，全面提高农作物病虫害专业化统防统治笼罩率。

（三）增强资金支持。各地要凭据“政府支持、市场运作、农民自愿、循序渐进”原则，积极争取资金支持，扶植专业化防治服务组织生长壮大。省站在农业生产救灾（农作物病虫害防治）资金等项目资金分配时对“统防统治百强县”进行倾斜，各级在政府购置服务等相关项目实施历程中对“星级服务组织”可重点倾斜，优先考虑。

（四）增强监视治理。贯彻落实《农作物病虫害专业化防治服务治理措施》，指导本辖区内防治服务组织登录全国专业化防治组织信息系统，填报组织基本情况和开展服务情况。监视服务组织规范服务行为，建设完备的、可追溯的田间作业档案。各地可建设统防统治服务联盟，制定行业规范，增强行业自律，树立服务形象。对于政府购置统防统治服务项目，通过邀请第三方机构开展全程羁系，项目实施前在项目实施区（村）进行公示，要求机手下载“今日水印相机”或“马克水印相机”，项目实施历程中，作业完成后当天提供“六图”（防治定位图、农户签字图、配药图、航行参数图、无人机作业后台截图、农药包装废弃物接纳图），项目实施后进行项目评估。项目实施历程中有存在空飞、用药量不足、用水不带药、航行参数异常等刷面积行为及农药包装废弃物不接纳等行为，对该服务组织一票否决，纳入黑名单，今后不予支持。

（五）增强信息调治。统防统治笼罩率已纳入乡村振兴、农业农村面源污染防治攻坚战、长江高水平掩护十大攻坚提升行动等相关事情考核，各地要接纳有效措施，切实推进统防统治事情开展。要部署专人卖力，增强统防统治服务组织信息、服务面积信息调治，挖掘统防统治推广历程中好的经验和做法，实时总结上报。

统防统治服务组织信息统计表（附件2）：请各县市区在11月30前登录全国植保植检信息治理系统—农药械信息治理子系统（账号密码及技术支撑请加全国专业化组织农药械信息治理QQ群，群号976759878）中填报完毕，并将统计表以EXCEL形式报送市州。请各市州督促指导所辖县市区做好系统填报事情，并核实汇总本辖区组织信息，将统计表（含下属各县市区数据）盖章扫描电子版12月20日前发送至省站药械科邮箱。

病虫害专业化统防统治情况汇总表（见附件3）：请各市州汇总下属县市区数据后，盖章扫描电子版于12月20日之前发送至省站药械科邮箱。

联系人：张欧、周远曦，电话：027-87395680。

邮箱：hbyaoxieke@163.com。

附件：1. 农作物病虫害专业化统防统治“星级服务组织”建设规范

2. 统防统治服务组织信息统计表

3. 统防统治笼罩率测算要领

附件3

统防统治笼罩率测算要领

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一、农作物病虫害专业化统防统治

农作物病虫害专业化统防统治，是指具备相应的设施设备、技术人员、田间作业人员、规范治理制度的专业化防治组织以及具备相应能力和水平的种植大户和家庭农场等新型经营主体、农场和种种种植基地等，在农作物病虫害防治适期开展的规模化、集约化病虫害统一防治行为。农作物病虫害专业化统防统治是提高病虫害防治组织化水平、解决一家一户防病治虫难题、提高防治效率和效果、淘汰产量损失和农药用量的要害措施。

二、某种作物的统防统治面积

某种作物的统防统治面积包罗：在当地注册挂号的属地防治服务组织开展的防治服务面积、外来跨区服务的防治服务组织开展的防治服务面积以及当地种植大户、种种农场、种植基地等开展的病虫害统防统治的面积。

三、某种作物统防统治笼罩率

某种作物统防统治笼罩率，是指某一行政区域（省、市、县）内某种作物全生育期内实施病虫害统防统治的面积（万亩次）占该作物病虫害总防治面积（万亩次）的百分比。

四、某一行政区域三大粮食作物统防统治笼罩率

某一行政区域三大粮食作物统防统治笼罩率，是指某一行政区域内水稻、小麦、玉米三大作物实施统防统治面积之和（万亩次）占该行政区域内小麦、玉米、水稻三大作物病虫害总防治面积（万亩次）的百分比。

病虫害专业化统防统治情况汇总表

备注：按《农作物病虫害防治条例》，病虫害应包罗病、虫、草、鼠害等有害生物，鉴于鼠害难以针对某种作物进行统计，因此统防统治笼罩率仅包罗病虫草害的防治情况，鼠害统计另行划定。