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凭据省委、省政府关于培育壮大农业工业化龙头企业的有关事情要求，为进一步规范我省农业工业化省级重点龙头企业（以下简称省级重点龙头企业）认定和运行监测事情，经商省发改委、省财政厅、省商务厅、人行省分行、省税务局、湖北证监局、省供销相助总社，我厅起草了《进一步明确农业工业化省级重点龙头企业认定和运行监测有关要求的增补通知（送审稿）》（以下简称《增补通知》）。现将有关情况说明如下。

一、制定配景和依据

省级重点龙头企业是推进农业工业化经营、发动农民增收致富、促进乡村工业振兴的重要力量。2024年，我厅联合省发改委、省财政厅、省商务厅、人行省分行、省税务局、湖北证监局、省供销相助总社印发了《电竞论坛农业工业化省级重点龙头企业认定和运行监测治理措施》（鄂农发〔2024〕27号，以下简称《认定措施》），对省级重点龙头企业的申报、认定、监测、治理等作出了系统划定。

但在一年多来的实际事情中，部门市、县反映在操作层面仍存在一些不够明确或需要进一步细化的情形，例如：失信被执行人是否属于不得推荐申报的情形、跨县（市、区）经营的申报主体如何落实审核责任、企业会计报表的检验尺度如何统一、非监测年份的日常跟踪治理如何增强等。2025年乡村工业融合生长相关资金和政策落实情况专项审计也反馈个体重点龙头企业存在联农带农方式单一、利益联结机制不紧密问题。为回应下层关切、完善事情机制，确保《认定措施》各项要求落到实处，有须要通过制定增补通知，对相关条款的具体执行尺度和事情法式予以明确。

制定《增补通知》的主要依据包罗：《认定措施》第十六条关于取消省级重点龙头企业资格的情形划定、《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》（国办发〔2020〕49号）、《全国失信惩戒措施基础清单（2025年版）》、《中华人民共和国市场主体挂号治理条例》以及财政部关于企业财政会计报表存案赋码的有关要求等。

二、开展的主要事情

凭据厅事情部署，厅乡村工业生长处在系统梳理《认定措施》实施以来各地反映的共性问题和操作难点的基础上，充实借鉴国家和外省有关做法，于2026年3月形成了《增补通知》（征求意见稿）。2026年3月31日，我厅向省发改委、省财政厅、省商务厅、中国人民银行电竞论坛分行、省税务局、中国证监会湖北羁系局、省供销相助总社等7家单元，及有关小我私家发函征求意见。

三、《增补通知》的主要内容

《增补通知》共六条，划分从不得推荐申报的情形、相关核查尺度、非监测年份跟踪治理、企业更名存案法式、市县审核责任、事情纪律等方面，对《认定措施》的有关要求作了进一步明确和细化。

第一条，不得推荐申报的情形。明确企业建设未满两个会计年度、被列入失信被执行人、银行征信存在不良纪录、会计报表数据与财政部网站检验结果纷歧致、存在严重违法违规行为等情形，不得推荐申报。

第二条，相关核查尺度。对牢固资产、纳税要求、利益联结、会计报表等要害指标的核查尺度作出具体划定。明确牢固资产以审计陈诉“牢固资产”科目期末余额现值认定；纳税情况须不存在欠缴税款；利益联结须提供订单条约、入股协议等有效执法文书，并由县级农业农村部门核实发动农户真实性；财政会计报表须在财政部有关网站存案赋码，团体公司还须提供合并报表说明。

第三条，增强非监测年份跟踪治理。要求各地结合项目审计、专项检查等，对省级重点龙头企业开展日常跟踪治理。对非监测年份泛起《认定措施》第十六条第三、四、五、六款划定情形的企业，实时核实并报省农业农村厅。

第四条，规范企业更名存案法式。明确省级重点龙头企业变换名称后，应在三个月内向县级农业农村部门提交书面说明、变换存案信息及新营业执照等质料，经县、市两级审核后报省农业农村厅确认存案。

第五条，压实市县审核责任。明确县级农业农村部门是申报质料审核的第一责任单元，对申报质料的真实性、准确性、完整性、规范性进行全面审查并卖力。各级推荐名单须经本级农业农村部门主要卖力人签字确认。

第六条，严肃事情纪律。明确省级农业农村部门按一定比例抽查申报质料，经查实存在质料重大缺漏、虚假、伪造等情形的，取消当年申报资格，四年内不得再次申报。