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凭据文件公示相关规范及事情要求，《进一步强化病死畜禽无害化处置惩罚事情的通知》在研讨修改的基础上，先后4次向全省 17 个市（州、林区）相关单元果真征求意见，截至目前，共收到反馈有效修改意见 17 条，经逐条研究、充实论证，对相关意见予以接纳 7 条、部门接纳 3 条、未接纳 7 条。现将具体征求意见及接纳情况汇总如下：

一、已接纳的意见及修改情况

本次共接纳有效修改意见 7 条，均已在正式印发的《通知》中予以完整吸纳，具体如下：

省财政厅提出的修改建议：建议将《通知》“一、分类确定无害化处置惩罚补助尺度” 中 “市县要结合中央和省级财政补助资金，合理部署养殖环节病死畜禽无害化本级财政补助资金，确保无害化处置惩罚事情需要”，修改为 “市县凭据事情需要，按划定统筹相关资金，支持做好养殖环节病死猪无害化处置惩罚事情。” 该建议切合财政资金统筹使用相关治理划定，已予以完整接纳。

省财政厅提出的修改建议：建议将《通知》“二、增强无害化处置惩罚羁系” 中 “市县财政部门在中央和省级财政资金下达后，接纳定期结算等方式实时发放补助” 表述删除。该建议与财政资金拨付治理的通用表述规范一致，已予以完整接纳。

省财政厅提出的修改建议：建议将《通知》“四、严格落实无害化处置惩罚责任” 中 “市县财政部门做好资金审核拨付、组织开展当地域预算绩效治理以及资金使用监视等事情”，修改为 “市县财政部门要做好资金指标分配下达，可接纳定期结算等方式加速资金支付进度，会同相关部门组织开展当地域预算绩效治理以及资金使用监视等事情”。该建议进一步明确了财政部门的职责界限，切合财政资金治理事情实际，已予以完整接纳。

省农业生长中心提出的修改建议：建议删除《通知》中 “财政补助不高于 XX 元” 的表述，制止现实操作中发生误解。该建议贴合下层无害化处置惩罚补助申报审核的实际事情需求，已予以完整接纳，正式文件中已删除相关表述。

省农业生长中心提出的修改建议：建议将《通知》“二、增强无害化处置惩罚羁系” 中 “市县农业农村部门要增强无害化处置惩罚真实性核查......”，修改为 “市县农业农村部门要增强无害化处置惩罚真实性审查，县填报核查、市汇总审核，每月 10 日前将上月审核无害化处置惩罚数据书面报省农业生长中心”。该建议进一步细化了无害化处置惩罚数据审核报送的层级责任与时间要求，已予以完整接纳。

武汉市提出的修改建议：建议将《通知》“四、严格落实无害化处置惩罚责任” 中 “有条件的地域应当增强地方财政支持，探索建设养殖场户委托处置惩罚病死畜禽（包罗未纳入中央和省级财政补助的病死畜禽）付费机制，将牛羊禽等其他畜种纳入无害化处置惩罚补助笼罩规模。” 修改为 “有条件的地域应当增强地方财政支持，探索建设养殖场户委托处置惩罚病死畜禽付费机制，合理部署病死猪等无害化处置惩罚本级财政补助资金，并将牛羊禽等其他畜种纳入无害化处置惩罚补助笼罩规模”。该建议进一步完善了地方财政支持的相关表述，逻辑更为严谨，已予以完整接纳。

武汉市提出的修改建议：建议在分类确定无害化处置惩罚补助尺度中，增设病死种公猪和病死能繁母猪的补助尺度，凭据无害化处置惩罚病死猪体长 50cm 以下的 2 倍尺度 (110 元 / 头) 给予补助。该建议贴合我省规模化养殖生长实际，有利于提升养殖场户病死种畜禽无害化处置惩罚的积极性，已予以完整接纳。

二、部门接纳的意见及修改情况

本次共部门接纳有效修改意见 3 条，均已结合事情实际对相关条款进行了优化调整，具体如下：

武汉市提出的修改建议：建议将《通知》附件 1 中 “市级要对辖区内各县收集单进行抽查再审核，每个月抽检比例不低于 10%” 改为 “省级请第三方机构对各县收集单进行抽查再审核，每个月抽检比例不低于 10%”，或改为 “市级增强对辖区各县收集单的抽查”。经研究，省级第三方抽查已纳入年度常态化羁系事情，无需在文件中重复明确，同时为压实市级羁系责任，已部门接纳该建议，将相关表述修改为 “市级要对辖区内各县收集单数据，每月开展一次抽查和审核”。

黄冈市提出的修改建议：建议将《通知》附件 1 中 “市级要对辖区内各县收集单进行抽查再审核，每个月抽检比例不低于 10%。” 修改为：“市级要对辖区内各县收集单进行随机抽查再审核，每个月抽检至少一次。” 经研究，该建议与武汉市相关建议诉求一致，已同步部门接纳，将相关表述统一修改为 “市级要对辖区内各县收集单数据，每月开展一次抽查和审核”。

荆州市提出的修改建议：建议将《通知》附件 1 中每张收集单上限应不凌驾 20 头，每张收集单后应再以 5 头为一组对照标尺拍照。经研究，以 5 头为一组拍照的要求过于繁琐，倒霉于提升下层收集事情效率，已部门接纳该建议，正式文件中已明确 “每排摆放猪只总数不凌驾 20 头” 的焦点要求，未接纳分组拍照的相关内容。

三、未接纳的意见及说明

本次共未接纳有效修改意见 7 条，均已逐条研究并明确了未接纳的原因，具体如下：

省农业生长中心提出的修改建议：关于十堰市、神农架、恩施州按中央和省级尺度补助，恩施州补助尺度有农业农村部明确划定，十堰市、神农架比照这个尺度没有政策依据，建议征求地方意见建议后慎重考虑。经研究，一是原有政策来源于《电竞论坛动物防疫等补助经费治理实施细则》（鄂财农规〔2017〕24 号），该文件已逾期。凭据《农业农村部 财政部关于进一步增强病死畜禽无害化处置惩罚事情的通知》（农牧发〔2020〕6 号）要求，由省农业农村部门、财政部门综合相关因素，对补助尺度自行确定。二是经综合考虑无害化处置惩罚实际以及生猪规模化率等情况，十堰市、神农架、恩施州无害化处置惩罚疏散、处置惩罚成本较高，有须要纳入中央和省级全额补助。其他山区县，将在新尺度试运行后酌情纳入全额补助规模。因此未接纳该建议。

荆州市提出的修改建议：建议在体长丈量中合理考虑误差，不得凌驾 5cm，丈量时吻突应凌驾标尺等参照物。经研究，该要求不具实际操作性，可由各地结合事情实际自行处置惩罚，因此未接纳该建议。

恩施州提出的修改建议：建议明确驻场监视员必须是官方兽医。在《通知》严控无害化处置惩罚产物流向中明确 “驻场官方兽医要监视审核无害化处置惩罚产物流向情况”，未明确无害化处置惩罚全历程监视必须是驻场官方兽医。凭据《电竞论坛病死猪无害化处置惩罚监视治理制度》第六条划定 “羁系部门应派驻监视人员到收集中心 (点)、无害化处置惩罚场 (中心) 实施羁系”，也未明确监视人员必须是官方兽医。现实事情中，部门县市官方兽医治理为农业农村部门，无害化处置惩罚羁系为畜牧兽医部门，明确监视员身份可制止在派驻监视人员事情中相互推诿。经研究，《通知》原文已交接由驻场官方兽医开展相关事情，无需再次注明，因此未接纳该建议。

恩施州提出的修改建议：建议收集病死猪仔猪时必须提供免疫纪录，否则不予补助。在现实事情中，能繁母猪场、代养场病死仔猪 (体长) 数量较多，且部门未经初次免疫、直接套挂耳标申报补助，凭据《中华人民共和国动物防疫法》和《动物标识治理措施》要求，生猪必须进行强制免疫，并在免疫后加挂耳标；未免疫而加挂耳标属违法行为，不应予以补助。经研究，《动物标识治理措施》应为《动物免疫标识治理措施》（农业部令第 13 号），自 2006 年 7 月 1 日起废止；同时施行《畜禽标识和养殖档案治理措施》（农业部令第 67 号），其划定 “新出生畜禽，在出生后 30 天内加施畜禽标识”。对于已进入养殖环节但尚未加施耳标的病死仔猪，应当进行无害化处置惩罚补助，因此未接纳该建议。

恩施州提出的修改建议：建议将附件 1《关于养殖环节病死猪无害化处置惩罚测长与取证说明》照片拍摄要求 “... 摆放时，猪只按长度从长到短依次排列，保持猪只在同侧对其，朝向一致...” 修改为 “.. 摆放时，猪只按长度从长到短依次排列，用记号笔在猪只胴体上依次编号，保持猪只在同侧对其，朝向一致…”。方便县市无害化处置惩罚审核员在审核票据时越发清晰、准确，杜绝重复报收的情况发生。经研究，《通知》原文表述中的操作已经足够清晰、准确，不必增加特别的操作要求，因此未接纳该建议。

神农架林区提出的修改建议：建议将神农架林区纳入恩施州，按 80 元 / 头予以补助。经研究，恩施州 80 元 / 头的补助尺度为农业农村部、财政部针对民族地域制定的专项补助政策，神农架林区无相关政策依据，无法纳入执行，因此未接纳该建议。

武汉寰宝农业有限公司提出的修改建议：建议进一步增强对养殖户、下层单元等相关主体的培训教育，普及动物无害化处置惩罚的重要性与科学要领，提高整体认知水平与加入积极性。经研究，对相关主体的培训教育不是该通知要转达的焦点内容，相关培训教育已纳入各级农业农村部门年度常态化事情，将另外统筹推进，因此未接纳该建议。