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省农业农村厅关于征求

《电竞论坛到户工业奖补指引（试行）

（征求意见稿）》意见的函

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省直有关单元,各市、州、直管市、神农架林区农业农村局，有关县（市、区）农业农村局：

为贯彻落实农业农村部、国家生长革新委等10部门《关于常态化开展工业帮扶的实施意见》（农帮扶发〔2026〕1号）精神，规范我省到户工业奖补事情，省农业农村厅起草了《电竞论坛到户工业奖补指引（试行）（征求意见稿）》，请有关部门凭据职能分工、各地结合事情实际，提出修改意见，并于6月29日前将意见反馈至省农业农村厅帮扶处，无意见也请书面反馈。

联系人：龙海东；联系电话：027-87660015；邮箱：hbnyncbf@163.com。

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附件：1.电竞论坛到户工业奖补指引（试行）（征求意见稿）

2.省直有关单元、各市（州）农业农村局，有关县（市、

区）农业农村局名单

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附件1

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电竞论坛到户工业奖补指引（试行）

（征求意见稿）

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第一章?总则

????第一条【体例依据】为深入贯彻落实《关于常态化开展工业帮扶的实施意见》（农帮扶发〔2026〕1号）精神，优化到户工业奖补政策，引导勉励有劳动能力的防止返贫致贫工具和继续帮扶的脱贫人口（以下统称重点帮扶群体）加入工业生长，实现稳定增收，现凭据《电竞论坛财政常态化帮扶资金治理措施》（鄂财农发〔2026〕*号）有关划定，结合我省实际，制定本指引。

第二条【看法界说】到户工业奖补是指使用各级财政常态化帮扶资金、省内区域协作帮扶资金、中央和省直单元定点帮扶资金，对自主生长种植、养殖、加工等家庭生产经营的工业项目的重点帮扶群体给予直接补助。

第三条【奖补原则】到户工业奖补遵循“多干多补、少干少补、以干定补”的原则，树立自立自强、勤劳致富的鲜明导向。

第四条【各级职责】到户工业奖补在省农业农村厅的统一指导下实行省、市、县、乡、村五级联动，分级卖力。

（一）省农业农村部门履行统筹指导职责，卖力制定全省到户工业奖补措施，统筹推进全省到户工业奖补事情，并对各地落实情况开展督导检查。

（二）市（州）农业农村部门履行审核督导职责，对县（市、区）奖补方案进行存案，并报省农业农村厅备查，卖力指导所辖县（市、区）奖补事情，对实施情况开展调研指导。

（三）县（市、区）农业农村部门履行主体责任，卖力当地域到户工业奖补事情，制定年度奖补方案、项目立项、验收复核、资金拨付等事情，并做好本级公示通告。

（四）乡镇（街道）人民政府（服务处）履行组织实施职责，卖力核对奖补工具信息、审核申报质料、组织实地验收、落实本级公示、报送奖补资金兑现资料。

（五）村“两委”履行基础事情职责，卖力政策宣传、工业生长意愿摸底、协助农户申报、开端信息核对、落实本级公示、向乡镇（街道）人民政府（服务处）提交申报资料，指导项目实施，提请乡镇（街道）人民政府（服务处）开展验收。

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第二章 奖补规模及尺度

第五条 【奖补工具】奖补工具为全国常态化防止返贫致贫促乡村振兴信息系统内，开展生产经营的重点帮扶群体。各地不得擅自缩小或扩大奖补工具规模，不得奖补一般农户和经营主体。

第六条【奖补工业】重点围绕帮扶主导工业，综合考虑资源禀赋、工业基础、市场需求等因素合理确定。

第七条【奖补尺度】奖补尺度应体现激励导向。县（市、区）农业农村部门应依据本治理措施，结合当地帮扶资金规模、帮扶工具数量、工业生长成本及市场供需等因素，科学制定到户工业奖补尺度目录。目录应明确工业品类、奖补尺度（设定单元〈头、只、亩等〉补助上限）、奖补需到达的最低规模要求，并按年度动态调整。单项工业奖补尺度区间为县域内生长该工业单元〈头、只、亩等〉审定成本的20%-40%，尺度保持县（市、区）内统一，乡镇（街道）人民政府（服务处）、村“两委”不得另行制定奖补尺度，不得降低尺度发放。奖补资金以户为单元核算与发放，户内每人每年到户工业奖补资金不凌驾上年度全省乡村振兴重点帮扶县农村居民人均可支配收入中经营净收入的50%。各县在省级限额下，凭据当地实际情况，设定奖补资金上限。对加入帮扶主导工业生长的重点帮扶群体，奖补尺度可适当提高。

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第三章 奖补法式

第八条 【组织摸排】充实发挥村“两委”、驻村第一书记和事情队、帮扶联系人作用，宣传奖补政策，摸清有劳动能力的重点帮扶群体工业生长意愿、种植养殖条件，合理计划奖补工业。

第九条 【计划申报】生长到户工业的重点帮扶群体向所在村委会提出到户工业奖补申请，村委会审核公示后上报所属乡镇（街道）人民政府（服务处），乡镇（街道）人民政府（服务处）对申报资料复审，村“两委”对申报资料的真实性卖力。

第十条 【验收公示】各乡镇（街道）人民政府（服务处）卖力组织验收，到户工业项目完成情况和拟奖补资金在村、镇两级公示。

第十一条 【奖补兑现】应由各乡镇（街道）人民政府（服务处）提出到户奖补资金拨付申请，报送县（市、区）农业农村部门复审通告，由县（市、区）农业农村部门将资金直接拨付到户。

第十二条 【资料归档】应由县、乡、村三级应建设健全到户工业奖补项目治理台账，做到历程清晰、有据可查、账实相符。

第十三条 【督导检查】建设健全常态化督导检查机制。省、市农业农村部门定期或不定期对各县（市、区）奖补政策落实、项目执行、资金治理等情况进行督导检查，对发现的问题实时督促整改。将到户工业奖补事情纳入常态化帮扶考核资金绩效评价规模，重点评价政策精准性、工具满意度、工业增收效果、资金使用效益等。强化评价结果运用，将其与下年度资金分配挂钩。

第十四条 【禁止情形】到户工业奖补资金必须专项用于扶持重点帮扶群体生长到户工业，严格禁止下列行为：

（一）以购置生产资料、入股相助等任何名义，将资金集中或切块后，投向平台公司、农业相助社、农业企业等经营主体；

（二）对已享受其他各级财政专项资金补助的同一项目重复奖补；

（三）脱离实际经营成本与市场价值，使奖补金额显著凌驾所生长工业产物的正常市场价值；

（四）违背种养周期客观生产纪律申报奖补资金，搞“今天实施、明天验收”的形式主义；

（五）弄虚作假、骗取套取资金、优亲厚友、吃拿卡要、截留挪用等其他违规违纪行为。

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第四章 附则

第十五条 本指引由电竞论坛排名-最新权威电竞网站推荐大全卖力解释。

第十六条 本指引自印发之日起施行，有效期五年。此前相关划定与本措施纷歧致的，以本措施为准。国家另有划定的，从其划定。