省农业农村厅?省委宣传部

省委社会事情部 省民政厅关于开展乡村治理典型案例征集推介运动的通知

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各市、州、县农业农村局、宣传部、社会事情部、民政局：

为深入贯彻落实习近平总书记关于下层治理重要指示批示精神，凭据中央农办、农业农村部、中央文明办、民政部等部门印发的《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》《开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理事情方案》部署要求，充实发挥优秀典型的示范引领作用，省农业农村厅、省委宣传部、省委社会事情部、省民政厅决定联合开展第三批全省农村“一约四会”（村规民约和红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会）、乡村治理典型案例征集推介运动。现将有关事项通知如下。

一、案例主题

（一）乡村治理案例。重点征集在贯彻落实中央、省关于增强和革新乡村治理的决策部署中涌现的典型经验和做法。推荐的案例应具有一定创新性和可操作性，有实效、可复制、能推广，以县级为主，也可拓展至地市或乡镇、村级。包罗但不限于以下主题：

1.增强农村下层党组织政治功效和组织功效，完善乡村治理的组织体系，发挥驻村第一书记和事情队作用，强化党对乡村治理的领导。

2.健全县乡村三级治理体系功效，充实发挥县级统筹作用，推进乡镇扩权赋能，减轻村级组织肩负，强化下层监视促进乡村治理，推进责任明晰、横向协同、纵向联动、运行高效的县乡村三级治理体系建设。

3.推进“鄂加入”等科技赋能，实现乡村数字治理。科学稳步推进“鄂加入”小法式推广应用，以“积分制、清单制、村民说事”为重点、深入契合配合缔造理念、支持村民加入村级事务治理，引导村民说事、议事，实时把矛盾纠纷化解在下层、化解在萌芽状态。

4.富厚完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的有效实现形式，创新综合运用村规民约、执法政策、道德舆论的治理方式，推进农村移风易俗，增强农村精神文明建设，建设文明乡风。

5.深化配合缔造，突出农民主体职位，拓宽农民群众加入乡村治理的渠道，增强乡镇公共服务供应，增强乡村民主协商，建设健全村务果真与民主监视制度，引发农民群众加入乡村建设内生生长动力。

6.发挥乡村治理基础作用，统筹推动乡村生长、乡村建设、乡村治理等重点事情，牢固拓展脱贫攻坚结果，全面推进乡村振兴。

7.突出乡村振兴重点帮扶县、易地扶贫搬迁集中安置点等重点区域，针对性解决治理中存在的突出问题，促进脱贫地域、脱贫群众快速生长。

8.创新乡村治理事情手段，运用数字化、信息化技术成效评价、满意度测评等方式，不停提升乡村治理效能。

（二）“一约四会”案例。重点征集各地坚持党建引领，广泛深入开展配合缔造运动，建设健全村规民约，规范运行红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会等群众组织，提倡形结亲事新办、丧事简办、敬老孝亲、勤俭节约、邻里和气等文明新民俗的典型经验和做法。典型案例应紧紧围绕贯彻落实农业农村部等8部门《关于印发〈开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理事情方案〉的通知》（农社发〔2022〕5号），既可以是针对特定陋习开展治理的经验成效，也可以是落实专项治理具体措施和重点事情的典型做法，案例内容可围绕以下主题：

1.专项治理组织推动。包罗进村入户摸排情况，制定专项治理实施方案，健全标本兼治、疏堵结合的事情措施和推进机制，依法依规完善制度规范，引导农民积极加入，尊重民族和区域民俗习惯，从农民愿接受、易实施、能收效的问题入手，合理确定专项治理重点和内容，不搞“一刀切”、形式主义、“形象工程”等。

2.村规民约修订及执行。包罗细化充实移风易俗内容，出台约束性措施、提倡性尺度，强化村民自治治理，落实日常监视指导，开展教育、规劝、批评、赏罚等事情，鼎力大举推广文明积分、道德超市、红黑榜等做法，发挥文明家庭、五好家庭、最美家庭、星级文明户示范作用等。

3.督促党员、干部以身作则。包罗健全党员、干部带头移风易俗的制度规范，严格落实农村党员、干部婚丧喜庆事宜报备制度，增强群众监视，强化执纪问责，将党员践行移风易俗情况纳入农村下层党组织年度组织生活会对照检查内容，专项治理开展情况列入县、乡党委书记抓下层党建事情述职评议考核内容等。

4.创新惠民服务。包罗增强婚姻、殡葬、养老等领域公益性基础设施建设，督促婚庆、殡葬机构规范服务，切实解决好移风易俗重点领域农民群众关注的民生难题，关爱特殊困难群体。组织农民群众广泛加入孝老爱亲、婚丧嫁娶等领域的移风易俗志愿服务，开展邻里相助和爱心公益运动，推进脱贫地域扎实开展专项治理等。

5.增强宣传引导。包罗组织农村移风易俗宣传月运动，用好农民群众身边的宣传阵地，贴近群众开展宣讲、培训、巡演等运动，选树、宣传农民身边的移风易俗先进典型，因地制宜开展农民群众喜闻乐见的移风易俗宣传教育，富厚农民群众精神文化生活等。

6.创新事情举措。包罗推进移风易俗法治实践，将移风易俗事情与文明都市、文明村镇建设相结合，指导乡村治理体系建设试点单元、乡村振兴示范县、婚俗革新实验区强化探索等。

二、时间部署

6月上旬启动，至11月下旬结束。分为掘客推荐、遴选推介、案例运用3个环节。

（一）掘客推荐。6月上旬至7月底，各市（州）农业农村局会同本级宣传部、社会事情部、民政局，组织掘客一批在当地有一定影响力、具有较强示范推广价值的典型案例。典型案例主要以村（社区）为单元，或以乡（镇）、县（市、区）为单元，深入总结提炼切合当地农村实际的经验做法，反映下层和群众创新，体现配合缔造理念和要领。典型案例质料一般应包罗：案例配景，主要是申报单元当地推进乡村治理、移风易俗面临的新形势新情况新任务；主要做法，具体的事情举措、经验做法；事情成效，主要是当地该项事情取得的进展成效等，应有群众满意度结果为支撑；思考与建议，主要是找泛起阶段该项事情存在的具体问题及不足之处，针对性提出对策建议，应具有创新性。案例篇幅控制在3500字以内，重点论述典型案例的突出特点，制止面面俱到。每个案例应附5张以上的照片，每张照片应配简要文字说明并附著作权信息（文件数据不小于2M，无水印，另行打包）。

各市（州）审核后，划分推荐单个主题不凌驾2个，总数不凌驾8个典型案例（直管市、神农架林区总数不凌驾2个），于7月30日前报送省农业农村厅农村社会事业促进处指定邮箱。

（二）遴选推介。8月中下旬，省农业农村厅、省委宣传部、省委社会事情部、省民政厅组织有关专家对各地推荐的典型案例进行评审。经过遴选、公示，向社会果真宣布推介优秀典型案例。

9月至11月，陆续通过电竞论坛农业农村厅门户网站和微信民众号、湖北文明网和文明湖北微信民众号、电竞论坛民政厅门户网站和微信民众号等，广泛深入宣传推介优秀典型案例。

（三）案例运用。遴选优秀典型案例加入全国村级“乡风文明建设”典型案例、全国乡村治理典型案例征集推介。选编部门优秀典型案例作为政务信息报送省政府。印发推介优秀典型案例和优秀组织单元通报，制作优秀典型案例汇编。向媒体推荐部门优秀典型案例，组织深度采访报道。

三、相关要求

各地农业农村局、宣传部、社会事情部、民政局要把典型案例征集宣传作为履行增强乡村治理、农村精神文明建设职能，开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理事情的重要载体，深入下层增强调研指导，组织各地掘客推进文明乡风建设的新举措、新成效，通过线上线下融合互动、多媒体联合等方式宣传推介，充实展示事情成效，营造良好社会气氛。

四、联系方式

省农业农村厅：詹少敏027-87660023

省委宣传部：邓萍027-87237201

省委社会事情部：程友兵027-87236376

省民政厅：胡晋027-50657585

电子邮箱：hbncsy@163.com

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附件：1.案例情况汇总表

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2024年6月17日

附件1

案例情况汇总表

附件2

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案例标题

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一、案例配景

主要包罗三个方面：一是申报单元地情、民情等基本情况；二是典型做法针对的主要治理问题；三是典型做法的缘起、探索历程。

二、主要做法

主要包罗两个方面：一是介绍所在地在乡村治理方面革新创新历程中的具体举措；二是分析在建设乡村治理机制历程中，对既有治理体系、治理制度等进行的创新及调整。

三、事情成效

主要包罗三个方面：一是该项事情对相关治理问题的解决情况；二是该项事情的群众加入、群众满意、群众受益情况；三是该项事情对乡村治理体系或治理能力的增进作用。以具体数据或案例支持为宜。

四、思考与建议

主要包罗三个方面：一是现有革新创新仍然存在的不足情况；二是需要进一步解决的具体问题；三是对本次革新创新作为深化推广的下一步思考。

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