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一、政策出台配景

2025年，作为债权融资革新创新的重要内容，在省委、省政府的统一部署下，省农业农村厅会同相关部门、各市县及相关金融机构全面启动了农民小我私家信用价值和农村资产信用价值贷款革新试点。为深入总结试点事情取得的成效、经验与不足，更好地推进革新事情，凭据省委、省政府要求，在深入调研、广泛征求意见的基础上，我厅联合省地方金融治理局、省财政厅、省数据局、人行电竞论坛分行、湖北金融羁系局等部门印发了《试验方案》，进一步深化农村信用贷款革新，依托数据增信和财政增信，充实挖掘农民小我私家和农村资产信用价值，不停提高宽大农民和农业经营主体获得信贷支持的便利性和可得性，满足其多条理、多样化的融资需求。

二、主要内容

《试验方案》凭据2025年全面夯基、2026年重点突破、2027年整体提升的总体目标，从五个方面提出革新重点任务。一是提升政策普惠性，实现受益规模新突破。不停提高政策笼罩深度，拓展受益群体。推动银行机构均衡服务资源，加大支持小微力度。勉励银行机构延伸服务触角，提高触达率。二是提升产物适配性，实现场景服务新突破。差异化开发信贷产物，满足差异农业经营主体融资需求；灵活设置贷款期限，匹配季节性用款需求；健全弹性还款机制，缓解资金周转压力。三是提升事情均衡性，实现统筹生长新突破。强化事情调治，实现革新进程可监测、可调治。增强综合研判，分类制定差异化推进措施，实现区域协调、机构协同、一体推进。四是提升革新协同性，实现融合共享新突破。增强数据共享协同，提高政务数据归集的完整性。增强资源统筹整合，提升革新一体推进的综合效能。建设快速响应机制，推动下层反馈问题一站式解决。五是提升整体宁静性，实现风险防控新突破。推动建设可信数据空间，落实风险赔偿政策，强化平台预警监测功效，确保数据风险、信用风险、运营风险可防可控。

三、政策亮点

（一）创新了数据增信、财政增信双轮驱动的新模式。凭据“应归尽归、应享尽享”的原则，推动政府职能部门、金融羁系部门、数据治理机构建设跨部门数据共享机制。统一共享目录、数据尺度和归集口径，整合政务、工业等多维度数据，构建评价模型，量化数据信用，到达银行授信尺度。坚持有效市场与有为政府衔接，发挥财政资金引导功效，设立风险赔偿资金池，建设政银风险分管机制，以财政增信为支撑，叠加数据增信模型，实现了农村信用贷款模式创新。

（二）拓展了强农惠农富农支持方式优化的新渠道。改变恒久以来主要依靠财政投入支持农业农村生长的花样，统筹重组“投、补、贷、保”农业支持政策体系，创新优化农业信贷政策工具，引导金融资源连续投向乡村振兴领域，支持方式由财政资金“单打独斗”转变为财政、信贷资源双向联动，形成财政资金做引导，撬动金融资源协同支农新花样。

（三）搭建了刻画农村信用价值的新平台。凭据“银行能认可、数据可获得、农户可接受”的尺度，构建贴合农业农村实际、切合银行风控要求的信用评价模型。围绕真实身份、真实需求、真实还款能力三个方面，整合涉农主体多维度信用数据，精准刻画信用水平，有效破除了银行与农户之间的信息差池称障碍，让农村信用贷款运行平台成为推动农村信用资源融资转化的新载体。