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一、配景依据

党中央、国务院高度重视农业机械化生长，习近平总书记指出，鼎力大举推进农业机械化、智能化，给农业现代化插上科技的翅膀。国务院出台《关于加速推进农业机械化和农机装备工业转型升级的指导意见》。“十四五”时期，是我省全面实施乡村振兴战略、加速推进农业农村现代化、奋力谱写农业农村高质量生长新篇章的要害时期，为科学谋划“十四五”我省农业机械化生长，制定了《电竞论坛农业机械化生长“十四五”计划》（以下简称《计划》）。

《计划》的体例依据为：《电竞论坛国民经济和社会生长第十四个五年计划和二〇三五年远景目标纲要》《电竞论坛人民政府办公厅关于加速推进农业机械化和农机装备工业转型升级的实施意见》《电竞论坛推进农业农村现代化“十四五”计划》《“十四五”全国农业机械化生长计划》。

二、出台目的

主要目的为全面贯彻落实党中央国务院决策部署和省委省政府事情要求，加速推进农业机械化和农机装备工业转型升级，着力补短板、强弱项、促协调，推动农业机械化向全程全面高质高效生长，为我省保障粮食等农产物有效供应、牢固拓展脱贫攻坚结果、全面推进乡村振兴、加速实现农业农村现代化提供坚实支撑。

三、出台历程

2019年6月，正式启动《计划》体例事情。2019年10-11月《计划》体例小组面向地方农机治理和推广部门、省内农机制造和流通企业开展问卷视察。2020年4月，凭据《计划》的前期视察形成了战略研究陈诉，并组织召开研讨会。2020年9月，将《计划》初稿下发地方市县征求意见。2020年9月15日，召开《计划》专家论证会，省农业农村厅、省农业事业生长中心、发改委、财政厅、科技厅、经信厅、社科院和农业农村部计划设计研究院、华中农业大学、中国农业大学、中南财经政法大学、省农业机械工程研究设计院及省农机治理、判定和监理推广部门、地方科研机构、农机企业等单元的专家，对计划进行了论证，形成了论证意见。2021年4月，形成《计划》（征求意见稿），开展厅内部机关处室和第二轮地方市县征求意见。2021年10月，对《计划》进行修改完善并最终定稿。

四、目标任务

到2025年全省农机总动力稳定在5000万千瓦左右，农作物耕作收综合机械化率到达75%，建成基本实现主要农作物全程机械化示范县45个，丘陵山区县（市、区）农作物耕作收综合机械化率到达55%，经济作物、设施农业、畜禽水产养殖和农产物初加工机械化率总体到达50%以上，农机服务总收入凌驾260亿元。

五、主要内容

《计划》由六大部门组成。

第一部门，“十三五”农业机械化生长主要成就和经验。从农机装备水平、农机作业水平、农机社会化服务水平、农机科技水平、农机宁静生产水平等方面简要回首“十三五”时期电竞论坛农业机械化生长取得的成就，总结出必须坚持党对农业机械化事情的领导，这是农业机械化生长的基础保障；必须坚持农民群众的主体职位，这是农业机械化生长的内生动力；必须坚持市场化的革新偏向，这是农业机械化生长的基础出路；必须坚持服务大局支撑三农的定位，这是农业机械化生长的责任继续；必须坚持因地施策梯度推进的目标，这是农业机械化生长的有效路径等主要经验。

第二部门，“十四五”农业机械化生长的情况条件。分析了“十四五”农业机械化生长面临的机缘，主要包罗党和国家高度重视给农业机械化生长带来新机缘、乡村振兴战略实施给农业机械化生长提供新舞台、转型升级给农业机械化生长提出新要求、农业从业人员变化给农业机械化生长提出新需求、农业基础设施建设改善为农业机械化生长缔造了有利条件等机缘，同时，也面临着农业机械化转型升级的支撑力度有待增强、农机装备工业的生长动能亟待提升、农业机械化生长面临的情况越发庞大等挑战。

第三部门，“十四五”农业机械化生长的指导思想、基本原则和生长目标。明确了指导思想，确立了围绕中心、服务大局；兴机富民、共享生长；全程推进、全面生长；依法治机、保障宁静；科学生长、统筹推进等五条基本原则，提出了总体生长目标和区域生长目标。

第四部门，“十四五”全程全面机械化的生长领域与区域结构。明确了粮油作物领域、特色经济作物领域、畜禽水产领域、现代设施农业领域、农产物初加工领域和智慧农业领域重点推广的技术装备，结构机械化规模生长示范区、机械化特色生长示范区和农机装备工业生长示范区，明确了江汉平原区、鄂北岗地、鄂东北低山丘陵区、鄂东南低山丘陵区、鄂西山区和大中都市郊区等六类地域的区域生长重点。

第五部门，“十四五”农业机械化生长重点工程。提出将实施全程全面机械化推进工程、丘陵山区机械化提升工程、农业机械化科技创新驱动工程、农机农艺农事农信融合生长工程、新型农机经营主体培育工程和农机公共服务体系建设工程等6大重点工程，并提出了15项与重点工程对应的重大项目。

第六部门，“十四五”农业机械化生长保障措施。从增强组织领导、完善法治保障、强化政策支撑和发动社会加入等4个方面提出促进农业机械化生长的保障措施。

六、涉及规模

《计划》适用于“十四五”时期我省农业机械化生长的各项相关事情。

七、要害词诠释

农作物耕作收综合机械化率：指农作物机耕、机播、机收三项作业水平按4︰3︰3比例加权的和，是反映农业机械化水平的代表性指标。

农机总动力：指全部农业机械动力的额定功率之和。农业机械是指用于农业生产及其产物初加工等相关农事运动的机械、设备。

农机作业服务收入：指种种从事农机生产经营服务的主体，使用农业机械从事作业服务当年取得的全部收入，包罗但不限于田间作业收入、农产物初加事情业收入。

农机购置补助：指中央或者地方财政对从事农业生产的小我私家和农业生产经营组织，购置和更新农业生产所需的农机具给予的补助。